湛江市农村基本公共服务均等化研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外相关研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究评析 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 创新与不足 | 第15-16页 |
| 1.4.1 创新点 | 第15页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第15-16页 |
| 2 概念界定与理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 农村 | 第16页 |
| 2.1.2 基本公共服务 | 第16-17页 |
| 2.1.3 基本公共服务均等化 | 第17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-22页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 福利经济学理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公平与正义理论 | 第19-20页 |
| 2.2.4 新公共管理理论和新公共服务理论 | 第20-22页 |
| 3 湛江农村基本公共服务均等化的意义与成效 | 第22-28页 |
| 3.1 基本公共服务均等化建设的意义 | 第22-23页 |
| 3.1.1 推动农村经济发展 | 第22页 |
| 3.1.2 促进社会和谐发展 | 第22-23页 |
| 3.1.3 加快城乡一体化发展 | 第23页 |
| 3.2 基本公共服务均等化建设的成效 | 第23-28页 |
| 3.2.1 基本公共服务体制优化 | 第24页 |
| 3.2.2 基本公共服务投入加大 | 第24-26页 |
| 3.2.3 基本公共服务范围扩大 | 第26页 |
| 3.2.4 基本公共服务水平提高 | 第26-28页 |
| 4 湛江农村基本公共服务均等化建设的问题 | 第28-34页 |
| 4.1 基本公共服务均等化意识不够 | 第28-29页 |
| 4.2 供给总量不足 | 第29-30页 |
| 4.2.1 教育投资不足,师资薄弱 | 第29页 |
| 4.2.2 医疗资源缺乏,水平低下 | 第29页 |
| 4.2.3 社会保障欠缺,覆盖面小 | 第29页 |
| 4.2.4 基础设施失衡,差异较大 | 第29-30页 |
| 4.3 供求结构不合理 | 第30-31页 |
| 4.3.1 城乡财政投入非均等化 | 第30页 |
| 4.3.2 供给主体以及方式单一 | 第30-31页 |
| 4.3.3 部分公共产品供给过剩 | 第31页 |
| 4.4 现存转移支付制度存在缺陷 | 第31-32页 |
| 4.4.1 一般性转移支付比例过低 | 第31页 |
| 4.4.2 转移支付制度不规范 | 第31-32页 |
| 4.5 供给效率低下 | 第32-34页 |
| 4.5.1 政府财权与事权边界划分不清 | 第32页 |
| 4.5.2 信息不对称导致民意表达不畅 | 第32页 |
| 4.5.3 公共服务供给市场机制未建立 | 第32-33页 |
| 4.5.4 均等化建设的评价体系不完善 | 第33-34页 |
| 5 典型示范村基本公共服务均等化现状比较研究 | 第34-40页 |
| 5.1 调顺村 | 第34-36页 |
| 5.1.1 调顺村概况 | 第34页 |
| 5.1.2 建设的具体措施 | 第34-35页 |
| 5.1.3 建设存在的问题 | 第35页 |
| 5.1.4 建设的经验成效 | 第35-36页 |
| 5.2 仙村 | 第36-38页 |
| 5.2.1 仙村简介 | 第36页 |
| 5.2.2 建设情况 | 第36-37页 |
| 5.2.3 建设的成功经验 | 第37-38页 |
| 5.2.4 建设困难 | 第38页 |
| 5.3 案例启示 | 第38-40页 |
| 6 湛江基本公共服务均等化建设的对策 | 第40-45页 |
| 6.1 健全基本公共服务法律体系 | 第40页 |
| 6.2 建立统筹城乡的基本公共服务体系 | 第40-41页 |
| 6.2.1 建设城乡统一的基础教育体系 | 第40页 |
| 6.2.2 建立覆盖城乡的医疗卫生体系 | 第40-41页 |
| 6.2.3 建立城乡平等的社会保障体系 | 第41页 |
| 6.2.4 建立城乡一体化基础设施体系 | 第41页 |
| 6.3 优化基本公共服务供给结构 | 第41-42页 |
| 6.3.1 调整支出结构,加大资金投入 | 第41-42页 |
| 6.3.2 多元供给模式,创新融资机制 | 第42页 |
| 6.3.3 均衡供给资源,促进城乡协调 | 第42页 |
| 6.4 完善财政转移支付制度 | 第42-43页 |
| 6.4.1 加大一般性转移支付 | 第42页 |
| 6.4.2 建立均等化转移支付制度 | 第42-43页 |
| 6.5 加快行政体制改革,建立服务型政府 | 第43-45页 |
| 6.5.1 明确政府职责,合理划分事权财权 | 第43页 |
| 6.5.2 提高公民参与,畅通民意表达机制 | 第43页 |
| 6.5.3 转变政府职能,引入市场竞争机制 | 第43-44页 |
| 6.5.4 完善均等化绩效评估和问责机制 | 第44-45页 |
| 7 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录1 | 第49-51页 |
| 附录2 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 作者简介 | 第54-55页 |
| 导师简介 | 第55页 |
