| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第13页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第13-14页 |
| 1.3 相关研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.1 国外相关研究 | 第14-15页 |
| 1.3.2 国内相关研究 | 第15-17页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第17-19页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章相关概念界定及主要理论基础 | 第19-24页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 社会组织 | 第19页 |
| 2.1.2 公益性社会组织 | 第19-20页 |
| 2.1.3 政府作用 | 第20页 |
| 2.2 政府在公益性社会组织发展中的定位和作用 | 第20-22页 |
| 2.2.1 政策支持 | 第20-21页 |
| 2.2.2 政府职能转变 | 第21页 |
| 2.2.3 财税扶持 | 第21页 |
| 2.2.4 监督管理 | 第21-22页 |
| 2.3 理论基础 | 第22-23页 |
| 2.3.1 治理与善治理论 | 第22页 |
| 2.3.2 部门失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.3.3“第三方”治理理论 | 第23页 |
| 2.4 本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章阳江市公益性社会组织发展中政府作用的现状、问题及原因分析 | 第24-37页 |
| 3.1 阳江市公益性社会组织发展的现状 | 第24-30页 |
| 3.1.1 公益性社会组织的基本情况 | 第24-26页 |
| 3.1.2 公益性社会组织存在的不足 | 第26-28页 |
| 3.1.3 阳江市公益性社会组织发展案例分析 | 第28-30页 |
| 3.2 阳江市公益性社会组织发展中的政府作用及其成效 | 第30-32页 |
| 3.2.1 深化公益性社会组织登记制度改革 | 第30-31页 |
| 3.2.2 加大了承接政府职能转移的力度 | 第31页 |
| 3.2.3 落实了对公益性社会组织的资金扶持 | 第31页 |
| 3.2.4 深化了公益性社会组织监管体制改革 | 第31-32页 |
| 3.3 阳江市公益性社会组织发展中的政府作用发挥不足的表现 | 第32-34页 |
| 3.3.1 扶持政策覆盖不全 | 第32-33页 |
| 3.3.2 政府职能转移和购买服务整体进程较慢 | 第33页 |
| 3.3.3 扶持经费少范围偏窄 | 第33页 |
| 3.3.4 行政化色彩较浓 | 第33-34页 |
| 3.4 阳江市公益性社会组织发展中政府作用发挥不足的原因分析 | 第34-36页 |
| 3.4.1 立法不够健全 | 第34-35页 |
| 3.4.2 认识不够到位 | 第35页 |
| 3.4.3 行政干预过多 | 第35页 |
| 3.4.4 缺乏协同有效的监管机制 | 第35-36页 |
| 3.5 本章小结 | 第36-37页 |
| 第四章国内外非营利组织发展中政府作用的经验和启示 | 第37-46页 |
| 4.1 国内外非营利组织发展中政府作用的经验 | 第37-42页 |
| 4.1.1 美国非营利组织发展中的政府作用 | 第37-38页 |
| 4.1.2 德国非营利组织发展中的政府作用 | 第38-39页 |
| 4.1.3 英国慈善组织发展中的政府作用 | 第39-41页 |
| 4.1.4 中国香港地区非营利组织发展中的政府作用 | 第41-42页 |
| 4.2 对政府促进公益性社会组织发展的启示 | 第42-44页 |
| 4.2.1 通过立法，创造良好的法律、政策环境 | 第42页 |
| 4.2.2 加强对公益性社会组织的扶持 | 第42-43页 |
| 4.2.3 加大政府购买服务力度 | 第43页 |
| 4.2.4 完善多渠道监督机制 | 第43-44页 |
| 4.2.5 建立新型合作伙伴关系 | 第44页 |
| 4.3 本章小结 | 第44-46页 |
| 第五章完善阳江市公益性社会组织发展中的政府作用的对策 | 第46-53页 |
| 5.1 完善政策法规体系 | 第46-47页 |
| 5.1.1 健全法律法规体系 | 第46页 |
| 5.1.2 制订分类管理办法 | 第46-47页 |
| 5.2 推进政府职能转变 | 第47-48页 |
| 5.2.1 加快转移政府职能 | 第47页 |
| 5.2.2 提供公益孵化支持 | 第47-48页 |
| 5.3 建立财税长效扶持机制 | 第48-49页 |
| 5.3.1 建立资金扶持机制 | 第48页 |
| 5.3.2 完善落实税收优惠政策 | 第48-49页 |
| 5.4 创新监督管理 | 第49-50页 |
| 5.4.1 创新监管理念 | 第49页 |
| 5.4.2 完善监管体系 | 第49-50页 |
| 5.5 弘扬志愿精神，加强公民道德教育 | 第50-51页 |
| 5.5.1 弘扬志愿精神，壮大志愿者队伍 | 第50-51页 |
| 5.5.2 加强公民道德教育和公益宣传 | 第51页 |
| 5.6 加强公益性社会组织自身能力建设 | 第51页 |
| 5.7 本章小结 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 附录 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 附件 | 第60页 |
