| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| 一、问题缘起与研究意义 | 第11-12页 |
| 二、核心概念与研究综述 | 第12-17页 |
| (一) 产权-权利关系学说 | 第13-15页 |
| (二) 产权-功能制度学说 | 第15-17页 |
| 三、分析框架与研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 分析框架与写作思路 | 第17页 |
| (二) 研究方法与材料来源 | 第17-18页 |
| (三) 论文特色与创新之处 | 第18页 |
| 四、个案村庄的基本概况 | 第18-23页 |
| (一) 基本概况 | 第19-20页 |
| (二) 经济概况 | 第20-21页 |
| (三) 政治概况 | 第21-23页 |
| 第二章 产权激励与行政确权 | 第23-31页 |
| 一、产权制度的变迁,权利束的“分与合” | 第23-25页 |
| (一) 我国农村集体林权改革的五个阶段 | 第23-24页 |
| (二) 我国法律对林地、林地产权的规定 | 第24-25页 |
| 二、分林到户,产权功能被激发 | 第25-27页 |
| (一) “天上的恩赐” | 第25-26页 |
| (二) “自家的山林” | 第26-27页 |
| 三、税费负担：农民有权“不愿种” | 第27-29页 |
| (一) “交不尽的税和费” | 第27-28页 |
| (二) “生活条件不允许” | 第28-29页 |
| 四、小结 | 第29-31页 |
| 第三章 产权对抗与行政强权 | 第31-40页 |
| 一、强行政逻辑下的乡村治理 | 第31-34页 |
| (一) “五年消灭荒山、十年绿化湖南” | 第31-32页 |
| (二) “千斤担人人挑,个个头上有指标” | 第32-33页 |
| (三) “联合造林、谁造谁有” | 第33-34页 |
| 二、消灭荒山,村民失权“不能种” | 第34-36页 |
| (一) “山上的树怎么办” | 第34-35页 |
| (二) “扛着树桩找政府” | 第35页 |
| (三) “不准栽,不准砍” | 第35-36页 |
| 三、产权对抗,村民“争权益” | 第36-39页 |
| (一) “要补偿” | 第36-37页 |
| (二) “签合同” | 第37-38页 |
| (三) “不了了之” | 第38-39页 |
| 四、小结 | 第39-40页 |
| 第四章 产权约束与行政规权 | 第40-51页 |
| 一、“林改确权”,产权的再界定 | 第40-43页 |
| (一) 自上而下的政策执行 | 第40-41页 |
| (二) 新和村林权改革方案 | 第41-43页 |
| 二、行政规权,乡镇政府的治理“选择性” | 第43-46页 |
| (一) “10%的补偿款” | 第44页 |
| (二) “17万修路费” | 第44-46页 |
| (三) “一半的山林” | 第46页 |
| 三、产权约束,村民维权的“多样性” | 第46-49页 |
| (一) 找教授,找律师 | 第47页 |
| (二) 找站长,找媒体 | 第47-48页 |
| (三) 农民有权,没法种 | 第48-49页 |
| 四、小结 | 第49-51页 |
| 第五章 结论 | 第51-59页 |
| 一、产权与治权：互为变量的统一关系 | 第52-54页 |
| (一) 行政治权应依法保障、维护公民产权 | 第53页 |
| (二) 公民产权促进了行政治权的规范 | 第53-54页 |
| 二、产权与治权：互为对抗的增量关系 | 第54-56页 |
| (一) 公民维护权益中的产权对抗 | 第54-55页 |
| (二) 基层乡村治理中的行政强权 | 第55-56页 |
| 三、产权与治权：互为约束的常规关系 | 第56-58页 |
| (一) 农民的小农意识和“搭便车”心态：产权约束的制约因素 | 第56-57页 |
| (二) 政府的与民争利和“选择性”治理：行政规权的制约因素 | 第57-58页 |
| 四、本文研究的创新之处和研究不足 | 第58-59页 |
| 附录1：新和村林地确权换证的会议记录 | 第59-61页 |
| 附录2：《关于羊楼司镇新和村村级公路砼路面工程施工图设计文件批复的请示》 | 第61-62页 |
| 附录3：《临临湘市交通局关于羊楼司镇新和村村级泵路工程施工图设计的批复》 | 第62-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
