| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| （一）研究背景和意义 | 第10-13页 |
| 1、研究背景 | 第10-12页 |
| 2、研究意义 | 第12-13页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1、国内研究现状 | 第13-14页 |
| 2、国外研究现状 | 第14页 |
| （三）研究的方法与思路 | 第14-15页 |
| 1、研究方法 | 第14-15页 |
| 2、研究的思路 | 第15页 |
| （四）本论文的创新与不足之处 | 第15-17页 |
| 1、创新之处 | 第15-16页 |
| 2、不足之处 | 第16-17页 |
| 二、养老服务供给中政府责任的概念理论与界定 | 第17-29页 |
| （一）养老服务供给中政府责任的相关理论和概念 | 第17-18页 |
| 1、新公共服务理论 | 第17页 |
| 2、政府责任理论 | 第17-18页 |
| （二）养老服务供给中政府责任的相关概念 | 第18-22页 |
| 1、养老服务的概念的界定 | 第18-19页 |
| 2、养老服务供给的内容及模式 | 第19-22页 |
| （三）政府责任 | 第22-29页 |
| 1、政府责任的概念 | 第22-23页 |
| 2、养老服务供给中政府责任履行的具体体现 | 第23-26页 |
| 3、政府在养老服务供给中承担责任的必要性分析 | 第26-29页 |
| 三、郑州市养老服务供给中政府责任履行现状 | 第29-42页 |
| （一）郑州市养老服务供给现状 | 第29-32页 |
| 1、郑州市人口老龄化现状 | 第29-30页 |
| 2、郑州市养老服务供给模式及现状 | 第30-32页 |
| （二）郑州市政府促进养老服务供给的基本举措 | 第32-36页 |
| 1、养老服务供给主导责任 | 第32-33页 |
| 2、社会养老服务力量引入 | 第33-34页 |
| 3、制定扶持政策方面 | 第34-36页 |
| 4、养老服务监管方面 | 第36页 |
| （三）郑州市养老服务供给中政府责任履行存在的问题 | 第36-42页 |
| 1、养老服务供给中管理体制不健全 | 第36-37页 |
| 2、养老机构发展规划相对滞后 | 第37-39页 |
| 3、社会组织力量引入有限资金保障不足 | 第39-40页 |
| 4、监督管理不到位 | 第40-42页 |
| 四 郑州市养老服务供给中政府责任履行存在问题的原因 | 第42-47页 |
| （一）责任边界不清 | 第42-43页 |
| 1、政府在养老服务供给中责任承担不到位 | 第42页 |
| 2、政府在养老服务供给中各部门职能混乱 | 第42-43页 |
| 3、政府在养老服务供给中越界管控 | 第43页 |
| （二）养老服务供给中缺乏专业人才 | 第43-44页 |
| 1、缺乏职业保障机制 | 第43页 |
| 2、专业服务人员不稳定 | 第43-44页 |
| （三）养老服务供给政策执行力不足 | 第44-45页 |
| 1、养老服务公职人员的素质和能力欠缺 | 第44-45页 |
| 2、政策执行的保障机制不健全 | 第45页 |
| （四）养老服务供给缺乏有效监督 | 第45-47页 |
| 1、缺少服务意识 | 第45-46页 |
| 2、日常工作缺乏有效管理 | 第46-47页 |
| 五、化解郑州市养老服务供给中政府责任履行的对策 | 第47-53页 |
| （一）坚持政府主导责任抓好制度制定和政策引导 | 第47-48页 |
| 1、政府定位准确 明确职责 | 第47页 |
| 2、以政策为支撑，法律为保障强调养老服务供给中的政府责任 | 第47-48页 |
| 3、完善法规汇集保障法 | 第48页 |
| （二）落实政府扶持责任调动社会养老力量 | 第48-49页 |
| 1、完善补贴支持政策 | 第48页 |
| 2、社会资本积极参与鼓励社会力量积极参与 | 第48-49页 |
| 3、公益慈善组织支持养老服务 | 第49页 |
| （三）加强养老服务供给中专业人才队伍建设 | 第49-50页 |
| 1、政府加大养老服务专业人才培养力度 | 第50页 |
| 2、政府采取措施稳定机构养老服务队伍专业化发展 | 第50页 |
| （四）履行政府监管责任推进养老服务供给标准化 | 第50-53页 |
| 1、完善养老服务供给监督制度 | 第50-51页 |
| 2、养老领域执法严格 | 第51-52页 |
| 3、指导机构价格 | 第52-53页 |
| 六、结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 致谢 | 第59页 |