| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、 导论 | 第9-14页 |
| （一） 现状与存在的问题 | 第9-11页 |
| （二） 选题背景与意义 | 第11-12页 |
| （三） 研究方法与途径 | 第12-14页 |
| 二、 区域大气污染联防联控法律制度概述 | 第14-19页 |
| （一） 区域大气污染联防联控法律制度的基本概念界定 | 第14-16页 |
| 1. 区域的界定 | 第14-15页 |
| 2. 环境法律中的区域 | 第15页 |
| 3. 区域大气污染联防联控的基本内涵 | 第15-16页 |
| （二） 建立区域大气污染联防联控法律制度的理论基础 | 第16-19页 |
| 1. 区域公共品理论 | 第16页 |
| 2. 非合作博弈的“囚徒困境”理论 | 第16-17页 |
| 3. 大气污染外部性效应和“公地悲剧”原理 | 第17页 |
| 4. 环境法的生态理念和科学发展理念 | 第17-19页 |
| 三、 建立区域大气污染联防联控法律制度的必要性与可行性分析 | 第19-28页 |
| （一） 建立区域大气污染联防联控法律制度的必要性 | 第19-22页 |
| 1. 防治客体的流动性、区域性 | 第19页 |
| 2. 区域经济、社会的一体化要求 | 第19-20页 |
| 3. 区域环境生态整体性的要求 | 第20页 |
| 4. 区域环境合作的必然要求 | 第20-21页 |
| 5. 法律作为社会控制的有效手段的要求 | 第21-22页 |
| （二） 建立区域大气污染联防联控法律制度的可行性 | 第22-28页 |
| 1. 国外实践经验的总结 | 第22-24页 |
| 2. 我国区域大气污染联防联控的实践经验总结 | 第24-25页 |
| 3. 中央规范性文件为完善大气污染区域联防联控法制化指明了方向 | 第25-28页 |
| 四、 我国大气污染联防联控区域立法模式选择 | 第28-32页 |
| （一） 区域立法的内涵和特征 | 第28-29页 |
| （二） 大气污染联防联控区域立法权 | 第29页 |
| （三） 大气污染联防联控区域立法的协调机制 | 第29-31页 |
| （四） 大气污染联防联控区域立法程序 | 第31-32页 |
| 五、 我国区域大气污染联防联控法律制度设计 | 第32-42页 |
| （一） 区域大气污染联防联控空气管理机构设置和联席会议制度 | 第32-35页 |
| 1. 成立跨区域的空气管理权力机构 | 第32-34页 |
| 2. 跨区域的联席会议制度的具体实施 | 第34-35页 |
| （二） 区域大气污染联防联控规划制度 | 第35-37页 |
| 1. 区域大气污染联防联控规划制度的性质 | 第35页 |
| 2. 区域大气污染联防联控制度的实施步骤 | 第35-36页 |
| 3. 区域大气污染联防联控规划制度的特点 | 第36-37页 |
| （三） 实行重点区域、重点产业规划环境影响评价会商机制 | 第37-38页 |
| 1. 环评会商机制的内涵 | 第37-38页 |
| 2. 环评会商机制的实施范围 | 第38页 |
| （四） 区域空气质量监测和信息共享制度 | 第38-40页 |
| 1. 区域空气质量监测制度 | 第38-39页 |
| 2. 区域信息共享制度 | 第39-40页 |
| （五） 区域大气污染联动应急管理法律制度 | 第40-42页 |
| 1. 大气环境应急管理法律制度的内涵 | 第40页 |
| 2. 区域大气污染联防联控制度中的应急管理制度的完善 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 主要参考文献 | 第43-47页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
