| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 导言 | 第8-21页 |
| 一、选题的目的、意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究综述 | 第9-15页 |
| (一) 国内参考文献 | 第9-13页 |
| (二) 国外参考文献 | 第13-15页 |
| 三、研究思路与方法 | 第15-16页 |
| 四、本文的创新点与不足之处 | 第16页 |
| (一) 本文创新点 | 第16页 |
| (二) 不足之处 | 第16页 |
| 五、相关概念与理论基础 | 第16-21页 |
| (一) 基本概念界定 | 第16-18页 |
| (二) 相关理论基础 | 第18-21页 |
| 第二章 农村社会养老保障制度推行中的政府责任定位 | 第21-26页 |
| 一、政府的主导责任 | 第21-23页 |
| (一) 政府主导责任的应然性分析 | 第21-22页 |
| (二) 政府主导责任的必然性分析 | 第22-23页 |
| 二、其他责任主体及其与政府的关系 | 第23-24页 |
| 三、政府具体责任定位 | 第24-26页 |
| 第三章 农村社会养老保障制度推行中政府责任状况回顾 | 第26-29页 |
| 一、推动立法责任的缺失 | 第26页 |
| 二、制度设计责任的缺失 | 第26-27页 |
| 三、财政支持不足 | 第27页 |
| 四、组织管理责任混乱 | 第27-28页 |
| 五、监督责任缺失 | 第28-29页 |
| 第四章 新型农村社会养老保障制度推行中政府责任的变化 | 第29-33页 |
| 一、政府由政策扶持转为财政支持 | 第29-30页 |
| 二、制度设计有所完善 | 第30-31页 |
| 三、组织实施责任进一步确立 | 第31页 |
| 四、监管责任得到加强 | 第31-33页 |
| 第五章 政府在推行新型农村社会养老保障制度中存在的问题及原因分析 | 第33-39页 |
| 一、政府在推行新型农村社会养老保障制度中存在的问题 | 第33-36页 |
| (一) 县级政府财政负担重 | 第33页 |
| (二) 制度设计尚有不合理之处 | 第33-34页 |
| (三) 政府补贴资金尚不能保障农民老年基本生活需求 | 第34-35页 |
| (四) 组织实施过程存在问题 | 第35-36页 |
| 二、政府责任问题的原因分析 | 第36-39页 |
| (一) 建国早期以农养工制度的制约 | 第36-37页 |
| (二) 城乡二元结构的制约 | 第37页 |
| (三) 经济发展水平的限制 | 第37-38页 |
| (四) 农民参政意识薄弱,利益表达缺失 | 第38-39页 |
| 第六章 政府责任完善建议 | 第39-45页 |
| 一、加快立法步伐 | 第39-40页 |
| 二、进一步加大财政支持力度 | 第40-41页 |
| 三、保障基金保值增值 | 第41页 |
| 四、完善组织实施责任 | 第41-43页 |
| (一) 增强农村社会养老保障政策的强制力度 | 第42页 |
| (二) 注重与农业政策、产业政策相配合 | 第42-43页 |
| (三) 加强基层干部培训工作 | 第43页 |
| 五、将政府责任与个人责任相结合 | 第43-45页 |
| 第七章 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |
