| 中文摘要 | 第7-9页 |
| 英文摘要 | 第9-11页 |
| 1 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 选题目的与意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题目的 | 第12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-18页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第19页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第19-20页 |
| 1.4 创新与不足之处 | 第20-22页 |
| 1.4.1 创新之处 | 第20页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第20-22页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第22-26页 |
| 2.1 概念界定 | 第22-24页 |
| 2.1.1 贫困 | 第22页 |
| 2.1.2 农村社会救助 | 第22-23页 |
| 2.1.3 农村居民最低生活保障线 | 第23页 |
| 2.1.4 农村最低生活保障制度 | 第23-24页 |
| 2.2 理论基础 | 第24-26页 |
| 2.2.1 马斯洛需求层次理论 | 第24页 |
| 2.2.2 社会保障适度水平理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 基本公共服务均等化理论 | 第25-26页 |
| 3 泰安市岱岳区农村最低生活保障制度建设状况分析 | 第26-36页 |
| 3.1 岱岳区农村最低生活保障制度建设历程 | 第26-28页 |
| 3.1.1 初创阶段(1997年～2004年) | 第26页 |
| 3.1.2 较快发展阶段(2005年～2009年) | 第26-27页 |
| 3.1.3 注重完善阶段(2010年～至今) | 第27-28页 |
| 3.2 岱岳区农村最低生活保障制度运行机制分析 | 第28-33页 |
| 3.2.1 组织管理机制分析 | 第28-30页 |
| 3.2.2 流程管理机制分析 | 第30-31页 |
| 3.2.3 保障标准确定分析 | 第31-32页 |
| 3.2.4 筹资机制分析 | 第32-33页 |
| 3.3 岱岳区农村最低生活保障制度建设成效分析 | 第33-36页 |
| 3.3.1 初步保障了农民的基本生活 | 第33-34页 |
| 3.3.2 促进了社会保障体系的发展与完善 | 第34页 |
| 3.3.3 促进了社会和谐稳定 | 第34-35页 |
| 3.3.4 有力促进了农村经济发展 | 第35-36页 |
| 4 泰安市岱岳区农村最低生活保障制度建设存在的问题及原因分析 | 第36-46页 |
| 4.1 岱岳区农村居民最低生活保障制度建设存在的问题分析 | 第36-42页 |
| 4.1.1 保障标准偏低 | 第36-37页 |
| 4.1.2 资金筹集缺乏法律约束,渠道不畅 | 第37页 |
| 4.1.3 农村居民对最低生活保障制度认知存有偏差 | 第37-39页 |
| 4.1.4 制度建设不够完善 | 第39-40页 |
| 4.1.5 保障对象难以确定 | 第40-42页 |
| 4.2 岱岳区农村最低生活保障制度建设存在问题的原因分析 | 第42-46页 |
| 4.2.1 经济发展水平低,财力不足 | 第42页 |
| 4.2.2 保障资金来源单一,管理不完善 | 第42-43页 |
| 4.2.3 法制体制建设滞后,监督管理不够完善 | 第43-44页 |
| 4.2.4 基层组织机构不健全,素质有待提高 | 第44-46页 |
| 5 泰安市岱岳区农村最低生活保障制度的优化对策 | 第46-56页 |
| 5.1 农村最低生活保障制度应遵循的基本原则 | 第46-48页 |
| 5.1.1 保障与发展相结合原则 | 第46页 |
| 5.1.2 普遍性原则 | 第46页 |
| 5.1.3 动态管理原则 | 第46-47页 |
| 5.1.4 与社会保障制度相配套的原则 | 第47页 |
| 5.1.5 可持续性原则 | 第47-48页 |
| 5.2 优化农村最低生活保障制度的基本措施 | 第48-53页 |
| 5.2.1 科学确定最低生活保障标准 | 第48-49页 |
| 5.2.2 合理界定低保保障对象 | 第49-50页 |
| 5.2.3 拓宽低保资金筹集渠道,规范监管 | 第50-52页 |
| 5.2.4 加强监督管理,构建监督评价体系 | 第52-53页 |
| 5.3 优化农村最低生活保障制度的辅助措施 | 第53-56页 |
| 5.3.1 完善法律法规,构建多层次的社会救助体系 | 第53-54页 |
| 5.3.2 加大宣传力度,提高农村居民对低保重要性的认识 | 第54页 |
| 5.3.3 为最低生活保障对象提供良好的就业和创业条件 | 第54-55页 |
| 5.3.4 加强基层队伍建设,创新服务和管理机制 | 第55-56页 |
| 6 研究结论和研究展望 | 第56-59页 |
| 6.1 研究结论 | 第56-57页 |
| 6.2 研究展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62页 |
