| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第14-20页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 海事 | 第14页 |
| 2.1.2 海上巡航 | 第14-15页 |
| 2.1.3 监管 | 第15-16页 |
| 2.2 理论基础 | 第16-20页 |
| 2.2.1 公共经济学资源配置优化的理论 | 第16-18页 |
| 2.2.2 新公共管理理论 | 第18页 |
| 2.2.3 服务型政府理论 | 第18-20页 |
| 第3章 我国海事海上巡航监管现状、存在问题及原因 | 第20-38页 |
| 3.1 我国海事海上巡航监管的发展历程和效能 | 第20-24页 |
| 3.1.1 电子巡航的发展历程和效能 | 第21-22页 |
| 3.1.2 海巡的发展历程和效能 | 第22-23页 |
| 3.1.3 空巡的发展历程和效能 | 第23-24页 |
| 3.2 我国海事海上巡航监管现状 | 第24-31页 |
| 3.2.1 巡航体制 | 第24-25页 |
| 3.2.2 巡航模式 | 第25-26页 |
| 3.2.3 南海海巡执法总队2014年海上巡航执法情况 | 第26-30页 |
| 3.2.4 我国海事近十年海上安全形势分析 | 第30-31页 |
| 3.3 我国海事海上巡航监管存在的问题 | 第31-38页 |
| 3.3.1 巡航理念问题 | 第31-32页 |
| 3.3.2 巡航体制问题 | 第32-33页 |
| 3.3.3 巡航绩效评估问题 | 第33-34页 |
| 3.3.4 巡航执法中与海警局职能交叉的问题 | 第34-36页 |
| 3.3.5 远海巡航执法力量不足的问题 | 第36-38页 |
| 第4章 我国海事海上巡航的必要性和可行性 | 第38-42页 |
| 4.1 我国海事海上巡航的必要性 | 第38-40页 |
| 4.1.1 实施海洋强国战略的要求 | 第38页 |
| 4.1.2 适应我国海洋经济发展的要求 | 第38-39页 |
| 4.1.3 适应海事行政体制改革的要求 | 第39-40页 |
| 4.1.4 履行海事职责的要求 | 第40页 |
| 4.2 我国海事海上巡航的可行性 | 第40-42页 |
| 4.2.1 海洋公约和法律法规赋予的权利和义务 | 第40-41页 |
| 4.2.2 公共管理理论为完善我国海事海上巡航监管机制提供理论依据 | 第41页 |
| 4.2.3 国力增强为海上监管提供财力和物力的支持 | 第41-42页 |
| 第5章 美国海岸警卫队海洋巡航监管的经验借鉴 | 第42-45页 |
| 5.1 美国海岸警卫队海洋管理理念 | 第42页 |
| 5.2 美国海岸警卫队海上巡航执法情况 | 第42-43页 |
| 5.3 美国海岸警卫队海洋监管的经验启示 | 第43-45页 |
| 5.3.1 执法理念服务化 | 第44页 |
| 5.3.2 执法机构唯一化 | 第44页 |
| 5.3.3 执法权力法定化 | 第44页 |
| 5.3.4 执法素质专业化 | 第44页 |
| 5.3.5 执法装备精良化 | 第44-45页 |
| 第6章 创新我国海事海上巡航监管的建议 | 第45-51页 |
| 6.1 转变观念,强化海事服务理念 | 第45页 |
| 6.2 整合海上巡航资源,提高巡航服务能力 | 第45-47页 |
| 6.2.1 整合海上巡航力量,创建立体巡航监管模式 | 第45-46页 |
| 6.2.2 建立长效协调机制,创建执法合作互补模式 | 第46-47页 |
| 6.2.3 整合各个信息平台,创新船舶动态监管模式 | 第47页 |
| 6.3 建立海上巡航绩效评估机制,提高海上巡航效果 | 第47-48页 |
| 6.4 我国海事执法队伍架构的设想 | 第48-49页 |
| 6.5 引进顾客参与和市场竞争机制,提高海上公共产品质量 | 第49-50页 |
| 6.5.1 引进顾客参与,提高海上公共产品质量 | 第49-50页 |
| 6.5.2 引进市场竞争机制,丰富和提高公共产品质量 | 第50页 |
| 6.5.3 引进租用市场产品机制,提高我国海事海上监管力量 | 第50页 |
| 6.6 提高海上执法协调机构的层级 | 第50-51页 |
| 第7章 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
