| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、民事公益诉讼概论 | 第10-15页 |
| (一) 民事公益诉讼的概念和特点 | 第10-11页 |
| 1、什么叫民事公益诉讼 | 第10页 |
| 2、民事公益诉讼的特点 | 第10-11页 |
| (二) 民事公益诉讼的历史发展 | 第11-12页 |
| 1、国外的公益诉讼实践 | 第11-12页 |
| 2、国内的公益诉讼实践 | 第12页 |
| (三) 民事公益诉讼的重要意义 | 第12-15页 |
| 1、民事公益诉讼立法的确立,填补了我国民事诉讼法律制度的空白,使我国民事诉讼法律制度的更加完善 | 第12-13页 |
| 2、从维护公共利益角度出发,民事公益诉讼是公众参与保护社会公益的一种最有效、最便捷、最实在的路径 | 第13页 |
| 3、我国现行民事诉讼法律规定难以保障公众参与保护社会公共权益 | 第13页 |
| 4、民事公益诉讼可以有效地节省诉讼资源、降低诉讼成本,是全面建成社会主义法治国家的要求 | 第13-14页 |
| 5、实施民事公益诉讼能有效解决社会公益保护问题,为实现社会义民主提供了法律保障 | 第14页 |
| 6、实施民事公益诉讼能全面推进依法治国,是建设社会主义法治社会的有效方式 | 第14-15页 |
| 二、我国民事公益诉讼的现状及存在的问题 | 第15-20页 |
| (一) 我国民事公益诉讼的立法现状 | 第15-16页 |
| (二) 我国民事公益诉讼的司法现状 | 第16-17页 |
| (三) 我国民事公益诉讼存在的问题 | 第17-20页 |
| 1、我国现存的民事公益诉讼制度刚刚确立,与西方发达国家有很大差距 | 第17-19页 |
| 2、损害民事公益行为引发的矛盾往往比较严重 | 第19-20页 |
| 三、国外民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第20-23页 |
| (一) 美国的民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第20页 |
| (二) 英国的民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第20-21页 |
| (三) 德国的民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第21-22页 |
| (四) 法国的民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第22页 |
| (五) 日本的民事公益诉讼制度经验及其借鉴 | 第22-23页 |
| 四、我国民事公益诉讼制度的完善对策 | 第23-34页 |
| (一) 原告主体制度的完善 | 第23-29页 |
| 1、有关机关 | 第23-26页 |
| 2、社会团体 | 第26-28页 |
| 3、公民个人 | 第28-29页 |
| (二) 受案范围的完善 | 第29-31页 |
| 1、环境公益诉讼 | 第29页 |
| 2、侵害消费者权益的公益诉讼 | 第29-30页 |
| 3、反垄断及反不正当竞争的公益诉讼 | 第30页 |
| 4、国有资产流失的公益诉讼 | 第30-31页 |
| (三) 管辖问题的完善 | 第31页 |
| 1、级别管辖问题 | 第31页 |
| 2、地域管辖问题 | 第31页 |
| (四) 举证责任的完善 | 第31-32页 |
| (五) 诉讼费用及诉讼后果承担的完善 | 第32-33页 |
| (六) 防止滥诉问题的完善 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考书目 | 第35页 |
