我国地方政府债务风险控制研究--以陕西省为例
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景与选题意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第9页 |
| 1.2 研究思路和方法 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第9页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第9-10页 |
| 1.3 研究综述 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国外地方政府债务管理研究 | 第10页 |
| 1.3.2 国内地方政府债务管理研究 | 第10-12页 |
| 1.4 创新与不足 | 第12-14页 |
| 1.4.1 创新点 | 第12-13页 |
| 1.4.2 不足 | 第13-14页 |
| 第二章 概念界定及相关理论 | 第14-19页 |
| 2.1 概念界定 | 第14-17页 |
| 2.1.1 地方政府债务的概念界定 | 第14-15页 |
| 2.1.2 地方政府债务的分类 | 第15-16页 |
| 2.1.3 地方政府债务风险的概念界定 | 第16-17页 |
| 2.2 相关理论及研究 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第17页 |
| 2.2.2 公共支出增长理论 | 第17-19页 |
| 第三章 我国地方政府债务现状分析 | 第19-26页 |
| 3.1 我国地方政府债务发展历程 | 第19-20页 |
| 3.2 我国地方政府债务现状及风险表现 | 第20-21页 |
| 3.2.1 我国地方政府债务现状 | 第20-21页 |
| 3.2.2 我国地方政府债务风险表现 | 第21页 |
| 3.3 陕西省地方政府债务现状及风险表现 | 第21-24页 |
| 3.3.1 陕西省地方政府债务现状 | 第22-23页 |
| 3.3.2 陕西省地方政府债务风险表现 | 第23-24页 |
| 3.4 地方政府债务风险可能产生的危害 | 第24-26页 |
| 3.4.1 影响财政运转，引发财政风险 | 第24-25页 |
| 3.4.2 影响宏观经济稳定，引发金融风险 | 第25页 |
| 3.4.3 损害政府公信力，引发社会信用危机 | 第25-26页 |
| 第四章 我国地方政府债务风险分析 | 第26-34页 |
| 4.1 利用债务指标度量地方政府债务风险 | 第26-29页 |
| 4.1.1 常用的政府债务风险指标 | 第26-27页 |
| 4.1.2 债务指标的适用性分析 | 第27页 |
| 4.1.3 我国地方政府债务风险的指标度量 | 第27-29页 |
| 4.1.4 陕西省地方政府债务风险的指标度量 | 第29页 |
| 4.2 利用资产负债框架度量我国地方政府债务风险 | 第29-31页 |
| 4.2.1 我国地方政府收支流量分析 | 第29-30页 |
| 4.2.2 我国地方政府资产存量分析 | 第30页 |
| 4.2.3 陕西省地方政府债务资产负债框架分析 | 第30-31页 |
| 4.3 我国地方政府债务可持续性判断 | 第31-34页 |
| 4.3.1 地方政府债务可持续性动态模型 | 第31-33页 |
| 4.3.2 可持续性债务动态模型应用 | 第33-34页 |
| 第五章 我国地方政府债务风险的成因分析 | 第34-40页 |
| 5.1 现行体制缺陷 | 第34-37页 |
| 5.1.1 不彻底的分税制 | 第34-35页 |
| 5.1.2 政府间事权与财权不相匹配 | 第35-36页 |
| 5.1.3 预算法的缺陷 | 第36-37页 |
| 5.2 地方自身原因 | 第37-38页 |
| 5.2.1 地方经济发展的需要 | 第37页 |
| 5.2.2 地方配套压力 | 第37-38页 |
| 5.2.3 地方政府债务管理混乱 | 第38页 |
| 5.3 监管缺失 | 第38-40页 |
| 5.3.1 对地方政府债务缺乏监督 | 第38-39页 |
| 5.3.2 对官员考核缺乏债务管理约束 | 第39-40页 |
| 第六章 防范和控制我国地方政府债务风险的建议 | 第40-44页 |
| 6.1 完善体制机制建设 | 第40-41页 |
| 6.1.1 深化分税制改革 | 第40页 |
| 6.1.2 科学划分政府间事权与财权 | 第40页 |
| 6.1.3 建立健全法律法规体系 | 第40-41页 |
| 6.2 统一地方政府债务管理 | 第41-42页 |
| 6.2.1 建立统一完善的政府债务管理机构 | 第41页 |
| 6.2.2 建立充分的信息披露机制 | 第41-42页 |
| 6.2.3 编制政府债务预算 | 第42页 |
| 6.3 加强对地方政府债务的监督 | 第42-44页 |
| 6.3.1 建立防范政府债务风险的预警体系 | 第42-43页 |
| 6.3.2 深化预算执行审计 | 第43页 |
| 6.3.3 纳入经济责任审计范围 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
