| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 地方性法规中行政强制措施设定权基本理论 | 第12-20页 |
| 第一节 地方性法规中行政强制措施设定权 | 第12-16页 |
| 一、行政强制设定权的内涵及法律属性 | 第12-14页 |
| 二、地方权力机关能否设定行政强制 | 第14-15页 |
| 三、地方性法规行政强制措施设定权与规定权关系辨析 | 第15-16页 |
| 第二节 地方性法规中行政强制措施设定权限 | 第16-18页 |
| 第三节 地方性法规中行政强制措施设定权的法律依据 | 第18-20页 |
| 第二章 地方性法规中行政强制措施设定权立法现状 | 第20-31页 |
| 第一节 地方性法规中最具争议具体行政行为性质辨析 | 第20-23页 |
| 一、取缔行为 | 第21-22页 |
| 二、责令行为 | 第22-23页 |
| 第二节 上海市地方性法规中行政强制措施规定梳理 | 第23-27页 |
| 一、限制公民人身自由的行政强制措施 | 第24-25页 |
| 二、查封行政强制措施 | 第25-26页 |
| 三、扣押行政强制措施 | 第26页 |
| 四、其他行政强制措施 | 第26-27页 |
| 第三节 上海市地方性法规中行政强制措施规定分析 | 第27-31页 |
| 一、限制公民人身自由的行政强制措施 | 第28页 |
| 二、查封和扣押行政强制措施 | 第28-29页 |
| 三、其他行政强制措施 | 第29-31页 |
| 第三章 地方性法规中行政强制措施设定权存在问题分析 | 第31-37页 |
| 第一节《行政强制法》具体条文表述含糊不清 | 第31-32页 |
| 一、尚未制定法律、行政法规 | 第31-32页 |
| 二、地方性事务 | 第32页 |
| 第二节 设定条件过于严格，违背立法法精神 | 第32-33页 |
| 第三节 设定方式过于局限，不利于维护公共利益 | 第33-35页 |
| 第四节 设定事项过于狭窄，降低行政效率 | 第35-37页 |
| 第四章 地方性法规中行政强制措施设定权完善路径分析 | 第37-44页 |
| 第一节 明晰《行政强制法》相关法律条文 | 第37-39页 |
| 一、关于“尚未制定法律、行政法规”的理解 | 第37-38页 |
| 二、明确“地方性事务”的内涵 | 第38-39页 |
| 第二节 修改《行政强制法》的相关规定 | 第39-41页 |
| 一、修改地方性法规设定行政强制措施的限定条件 | 第39-40页 |
| 二、适当放宽地方性法规设定行政强制措施的种类 | 第40-41页 |
| 第三节 清理涉及行政强制措施的地方性法规 | 第41-44页 |
| 一、对违法设定只能由法律设定的行政强制措施的清理 | 第41-42页 |
| 二、对自行创设的行政强制措施的清理 | 第42页 |
| 三、对违法规定行政强制措施的清理 | 第42-43页 |
| 四、对地方性法规中其他条文的清理和修改 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附表 | 第47-57页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |