土地承包经营权抵押风险防范制度研究
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 导论 | 第11-12页 |
| 一、土地承包经营权抵押模式及其评析 | 第12-21页 |
| (一) 直接、间接抵押模式 | 第12-18页 |
| 1. 直接抵押模式及其评析 | 第13-14页 |
| 2. 间接抵押模式及其评析 | 第14-18页 |
| (二) 集体、农户、企业抵押模式 | 第18-19页 |
| (三) 低、中、高风险抵押模式 | 第19-21页 |
| 二、土地承包经营权抵押风险 | 第21-28页 |
| (一) 法律与政策风险 | 第21-24页 |
| 1. 法律风险 | 第21-23页 |
| 2. 政策风险 | 第23-24页 |
| (二) 土地价值评估风险 | 第24-25页 |
| (三) 失地与社会风险 | 第25-26页 |
| 1. 失地风险 | 第25页 |
| 2. 社会风险 | 第25-26页 |
| (四) 土地用途改变风险 | 第26-28页 |
| 三、土地承包经营权抵押风险防范的法律制度构建 | 第28-37页 |
| (一) 坚持所有权、经营权与承包权相分离 | 第28-30页 |
| 1. “三权分离”理论的正当性 | 第28-29页 |
| 2. “三权分离”理论的实践 | 第29页 |
| 3. “三权分离”理论的应用 | 第29-30页 |
| (二) 明确土地经营权抵押的界定 | 第30-31页 |
| 1. 土地经营权抵押概念 | 第30页 |
| 2. 土地经营权抵押效力 | 第30-31页 |
| (三) 完善土地经营权抵押法律制度 | 第31-34页 |
| 1. 设置优先回购权 | 第31页 |
| 2. 禁止改变土地用途 | 第31-32页 |
| 3. 延长抵押期限 | 第32-33页 |
| 4. 提高贷款额度 | 第33页 |
| 5. 采取失地缓冲措施 | 第33-34页 |
| (四) 规范土地经营权抵押合同 | 第34-37页 |
| 1. 强调自愿原则 | 第34-35页 |
| 2. 规划争议解决办法 | 第35-37页 |
| 四、土地承包经营权抵押风险防范的配套制度及其完善 | 第37-45页 |
| (一) 价值评估制度 | 第37-40页 |
| 1. 设立专门的价值评估机构 | 第38-39页 |
| 2. 建立科学的价值评估体系 | 第39-40页 |
| (二) 商业保险制度 | 第40-41页 |
| 1. 农业保险制度 | 第40-41页 |
| 2. 贷款保险制度 | 第41页 |
| (三) 资金保障制度 | 第41-43页 |
| 1. 政府贴息 | 第41-42页 |
| 2. 风险补偿金 | 第42页 |
| 3. 设置坏账准备金 | 第42-43页 |
| (四) 服务和监管制度 | 第43-44页 |
| 1. 服务制度 | 第43页 |
| 2. 监管制度 | 第43-44页 |
| (五) 利率和税费制度 | 第44-45页 |
| 五、结语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
