| 中文摘要 | 第3-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 导论 | 第11-23页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-18页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-14页 |
| （二）国内研究现状 | 第14-18页 |
| 三、研究样本及资料来源 | 第18-19页 |
| （一）研究样本 | 第18页 |
| （二）样本选取原因 | 第18页 |
| （三）资料来源 | 第18-19页 |
| 四、研究思路与研究方法 | 第19-21页 |
| （一） 研究思路 | 第19-20页 |
| （二） 研究方法 | 第20-21页 |
| 五、本文的创新之处及难点 | 第21-23页 |
| （一）本文的创新之处 | 第21页 |
| （二）有待于进一步研究的问题 | 第21-23页 |
| 第一章 农村公共服务体系相关理论 | 第23-34页 |
| 一、公共服务的内涵及农村公共服务的涵义 | 第23-28页 |
| （一）公共服务的内涵 | 第23-26页 |
| （二）农村公共服务的涵义 | 第26-28页 |
| 二、农村公共服务体系创新的马克思主义相关理论 | 第28-30页 |
| （一）马克思主义关于公共服务的界定 | 第28页 |
| （二）马克思主义关于公共产品供给范围的界定 | 第28页 |
| （三）马克思主义关于公共服务资金来源与筹资方式的界定 | 第28-29页 |
| （四）马克思主义关于公共产品供给方式的阐述 | 第29页 |
| （五）马克思主义政府理论下关于服务型政府职能的阐述 | 第29页 |
| （六）马克思主义关于公共服务均等化理论的阐述 | 第29-30页 |
| 三、农村公共服务体系的现代理论 | 第30-34页 |
| （一）现代公共管理理论 | 第30-31页 |
| （二）“三农”政策及其相关理论 | 第31-33页 |
| （三）现代服务管理理论 | 第33-34页 |
| 第二章 社会转型中我国农村公共服务供给机制 | 第34-49页 |
| 一、分田到户后我国农村公共服务供给机制（1978-1988） | 第34-38页 |
| （一）家庭联产承包责任制对农村公共服务的政策影响 | 第34-35页 |
| （二）农村公共服务资金来源 | 第35-36页 |
| （三）农村公共服务供给主体及渠道的转变 | 第36-38页 |
| 二、分税制财政体制下我国农村公共服务体系（1988-1999） | 第38-41页 |
| （一）分税制财政体制 | 第38页 |
| （二）税收与农民负担 | 第38-40页 |
| （三）农村公共服务供给的相对短缺 | 第40-41页 |
| 三、一主多元格局的农村公共服务（2000年至今） | 第41-49页 |
| （一）税费改革对完善农村公共服务体系的影响 | 第42-45页 |
| （二）农村公共服务的内容逐步丰富、覆盖面不断扩大 | 第45-47页 |
| （三）农村公共服务能力大为增强 | 第47-49页 |
| 第三章 我国农村公共服务体系现状 | 第49-82页 |
| 一、我国农村基础设施体系现状 | 第49-55页 |
| （一）农村基础设施公共服务体系的范围与作用 | 第49-50页 |
| （二）我国农村基础设施资金来源及责任划分 | 第50-54页 |
| （三）选取样本农村基础设施建设现状 | 第54-55页 |
| 二、我国农村基础教育服务体系现状 | 第55-63页 |
| （一）我国注重农村基础教育公共服务体系建设 | 第56页 |
| （二）选取样本基础教育的发展现状 | 第56-60页 |
| （三）税费改革后农村地区上学难与义务教育免费 | 第60-62页 |
| （四）我国农村基础教育公共服务的法律保障 | 第62页 |
| （五）我国农村基础教育经费的保障 | 第62-63页 |
| 三、我国农村公共文化服务体系现状 | 第63-66页 |
| （一）我国农村公共文化服务体系的内容 | 第63-64页 |
| （二）我国农村公共文化服务体系中的政府责任 | 第64页 |
| （三）我国农村公共文化体系的资金来源 | 第64-65页 |
| （四）选取样本农村公共文化现状 | 第65-66页 |
| 四、我国农村科技服务体系现状 | 第66-69页 |
| （一）我国农村科技服务体系的组织变迁 | 第66-67页 |
| （二）我国新型农村科技服务组织的逐步形成和发展 | 第67-68页 |
| （三）我国农村科技推广成果 | 第68-69页 |
| 五、我国农村公共卫生服务体系现状 | 第69-73页 |
| （一）我国农村医疗卫生公共服务的范围 | 第69页 |
| （二）我国农村医疗卫生公共服务提供方式及政府责任 | 第69-70页 |
| （三）我国农村医疗卫生保障方式 | 第70-71页 |
| （四）选取样本农村公共卫生服务现状 | 第71-73页 |
| 六、我国农村社会保障服务体系现状 | 第73-77页 |
| （一）我国农村养老保障 | 第73-75页 |
| （二）我国农村社会救助 | 第75-76页 |
| （三）选取样本社会保障服务体系现状 | 第76-77页 |
| 七、我国农村金融服务体系现状 | 第77-82页 |
| （一）农村金融服务体系及其特点 | 第77-79页 |
| （二）我国农村金融服务体系的模式 | 第79-80页 |
| （三）我国农村金融服务方面的法制建设 | 第80-82页 |
| 第四章 我国农村公共服务体系存在的问题 | 第82-96页 |
| 一、我国农村公共服务供给体制机制存在缺陷 | 第82-86页 |
| （一）农村公共服务供给主体单一 | 第82-83页 |
| （二）城乡二元结构制约农村公共服务发展 | 第83-84页 |
| （三）农村公共服务供给的监督保障机制不健全 | 第84-86页 |
| 二、农村公共服务供给失衡 | 第86-88页 |
| （一）农村公共服务供需严重失衡 | 第86页 |
| （二）农村公共服务供给结构失衡 | 第86-87页 |
| （三）农村公共服务区域间的非均衡化 | 第87-88页 |
| 三、农村公共服务供给不足 | 第88-96页 |
| （一）农村基础设施建设不足 | 第88-90页 |
| （二）农村公共服务基金投入不足 | 第90-93页 |
| （三）农村公共服务人员队伍建设不足 | 第93-96页 |
| 第五章 国外代表性国家农村公共服务供给经验借鉴 | 第96-113页 |
| 一、国外代表性国家农村公共服务的均等化及其保障 | 第96-97页 |
| （一）农村公共服务的均等化 | 第96-97页 |
| （二）国外农村公共服务均等化的保障 | 第97页 |
| 二、国外代表性国家农村公共服务供给模式 | 第97-110页 |
| （一）日本农村公共服务供给模式 | 第97-102页 |
| （二）印度农村公共服务供给模式 | 第102-106页 |
| （三）泰国农村公共服务供给模式 | 第106-110页 |
| 三、国外代表性国家农村公共服务建设过程中值得我国借鉴的经验 | 第110-113页 |
| （一）充分发挥政府在农村公共服务供给中的作用 | 第110页 |
| （二）注重加强财政支农力度 | 第110-111页 |
| （三）注重基础教育和职业教育培养 | 第111-113页 |
| 第六章 完善我国农村公共服务体系的对策思考 | 第113-142页 |
| 一、推进我国农村公共服务体系体制机制改革 | 第113-118页 |
| （一）建立完善的决策、供给及监督机制 | 第113-115页 |
| （二）构建我国农村公共服务供给的公共财政体系 | 第115-116页 |
| （三）加快破除城乡二元结构，推进城乡一体化 | 第116-118页 |
| 二、乡镇政府改革和建设服务型政府 | 第118-122页 |
| （一）完善农村公共服务需政府职能转变 | 第118-119页 |
| （二）对选取样本乡政府做法的评价 | 第119-121页 |
| （三）创新政府管理理念是建设服务型政府的途径 | 第121-122页 |
| 三、加强我国农村公共服务基础设施建设与管理 | 第122-126页 |
| （一）政府是我国农村基础设施建设与维护的主导力量 | 第122-123页 |
| （二）责任明晰是我国农村基础设施建设与维护的基础 | 第123-124页 |
| （三）多元化参与是加强我国农村基础设施建设与维护的重要条件 | 第124-125页 |
| （四）多方筹措资金是解决农村基础设施建设资金不足的重要途径 | 第125-126页 |
| 四、加强我国农村公共服务评估与考核体系建设 | 第126-130页 |
| （一）评估与考核体系建设直接影响农村公共服务水平 | 第127-128页 |
| （二）我国农村公共服务体系评估与考核体系建设中的制约因素 | 第128-129页 |
| （三）完善农村公共服务评估与考核体系的具体措施 | 第129-130页 |
| 五、完善我国农村公共服务人才队伍建设 | 第130-137页 |
| （一）加快我国农村公共服务人才队伍建设 | 第130-135页 |
| （二）完善我国农村公共服务志愿者队伍 | 第135-137页 |
| 六、完善农村公共服务体系的相关法律制度 | 第137-142页 |
| （一）我国农村公共服务立法体系的相关探索 | 第137-138页 |
| （二）我国农村公共服务体系相关法律法规的缺失 | 第138-139页 |
| （三）完善我国农村公共服务体系建设相关法律制度的途径 | 第139-142页 |
| 结语 | 第142-144页 |
| 参考文献 | 第144-150页 |
| 后记 | 第150页 |
