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南京国民政府地方税体系的制度设计与实践--以江西省为例

摘要第13-15页
Abstract第15-16页
1. 绪论第17-38页
    1.1 选题背景与意义第17-19页
        1.1.1 选题背景第17-18页
        1.1.2 理论意义第18-19页
        1.1.3 实践意义第19页
    1.2 研究现状分析第19-32页
        1.2.1 对南京国民政府时期国地分税制财政管理体制的研究第19-23页
        1.2.2 对南京国民政府时期的地方财税体系的研究第23-27页
        1.2.3 对南京国民政府地方税体系下具体税种的研究第27-30页
        1.2.4 对民国江西地方税问题的研究第30-32页
    1.3 研究思路、内容与方法第32-36页
        1.3.1 目前研究的局限第32-34页
        1.3.2 研究内容与框架第34-35页
        1.3.3 研究方法第35-36页
    1.4 可能达到的创新与不足第36-38页
        1.4.1 拟突破的问题第36页
        1.4.2 可能达到的创新第36-37页
        1.4.3 可能的不足之处第37-38页
2. 中国分税制度溯源第38-46页
    2.1 清代的地方税政第38-39页
    2.2 清晚期的财政系统混乱第39-41页
    2.3 清末新政时期对国地分税的尝试第41-45页
        2.3.1 关于国地分税的讨论第41-43页
        2.3.2 划设自治财政的尝试第43-45页
    2.4 小结第45-46页
3. 民国分税制财政管理制度的演变第46-77页
    3.1 民国前期对分税制的探索第46-52页
        3.1.1 袁世凯政府对国地分税设想与实践第47-51页
        3.1.2 后袁世凯时代北京政府的分税制设计与实践第51-52页
    3.2 南京国民政府的国地分税制度第52-75页
        3.2.1 古应芬的分税方案第52-55页
        3.2.2 宋子文时代的分税设计与实践(1928.1-1933.10)第55-59页
        3.2.3 孔祥熙时代的分税规划与实践(1933.11-1944.11)第59-71页
        3.2.4 俞鸿钧及其后时代的分税规划与实践(1944.11-1948.4)第71-75页
    3.3 小结第75-77页
4. 南京国民政府时期江西省的省级地方税政第77-109页
    4.1 南京国民政府时期江西省省级税政体系的演变第79-86页
        4.1.1 南京国民政府建政前的江西省级税政第79-80页
        4.1.2 南京国民政府控制江西初期的江西省级税政(1926.11-1931.12)第80-82页
        4.1.3 熊式辉掌理赣政期间的江西省级税政构建(1932.1-1942.2)第82-86页
        4.1.4 熊式辉去省后的江西省级税政演变(1942.31949)第86页
    4.2 省级税政体系中的监督机制第86-101页
        4.2.1 对税种的监督第86-91页
        4.2.2 对人员的监督第91-101页
    4.3 完善省级税政中的催收和刑事追缴制度第101-103页
    4.4 江西省级税政实践中的弊病第103-106页
        4.4.1 苛捐杂税过多过滥第104-105页
        4.4.2 征税措施过于偏重征敛第105-106页
    4.5 小结第106-109页
5. 江西省税体系中的税种建设第109-150页
    5.1 南京国民政府时期的江西省税税种演变第109-112页
        5.1.1 南京国民政府对省级地方税体系的规划第109-111页
        5.1.2 民国江西省对南京国民政府省税规划的实践与逾越第111-112页
    5.2 江西省省税体系中的田赋第112-116页
        5.2.1 田赋是江西省土地税的主要模式第112-113页
        5.2.2 征收田赋的法令依据及其演变第113页
        5.2.3 田赋征收标准的设定及其变化第113-114页
        5.2.4 江西省田赋征收机关的演变第114页
        5.2.5 田赋征收人员的选任及其标准第114-115页
        5.2.6 南京国民政府时期江西省田赋征收的实际效果第115-116页
    5.3 江西省省税体系中的契税第116-118页
    5.4 江西省省税体系中的营业税第118-131页
        5.4.1 南京国民政府时期江西省营业税的创设与经征依据第118-125页
        5.4.2 南京国民政府时期江西省营业税经征标准的创设与变化第125-128页
        5.4.3 南京国民政府时期江西省营业税经征机关的创设与变化第128-129页
        5.4.4 南京国民政府时期江西省营业税经征的实际效果第129-131页
    5.5 江西省税体系中的屠宰税第131-136页
        5.5.1 南京国民政府时期江西省屠宰税的经征依据第132-133页
        5.5.2 南京国民政府时期江西省屠宰税的经征机关第133-134页
        5.5.3 南京国民政府时期江西省屠宰税经征的实际效果第134-136页
    5.6 江西省税体系中的特种物品“清匪”善后捐第136-142页
        5.6.1 江西省税体系中的特种物品“清匪”善后捐的经征依据第138-139页
        5.6.2 江西省税体系中的特种物品“清匪”善后捐的经征机关第139-140页
        5.6.3 江西省税体系中的特种物品“清匪”善后捐的经征效果及影响第140-142页
    5.7 江西省省税体系中的其他税捐第142-148页
        5.7.1 烟酒牌照使用税第143-145页
        5.7.2 牙当税第145-146页
        5.7.3 船捐第146页
        5.7.4 盐附捐第146-147页
        5.7.5 特种营业税第147页
        5.7.6 自卫特捐第147-148页
    5.8 小结第148-150页
6. 南京国民政府时期江西省的县级地方税体系第150-170页
    6.1 南京国民政府划设县级税政的背景第151-153页
        6.1.1 对中山先生地方自治思想的落实第151-152页
        6.1.2 假县自治以削弱各地半独立之省第152-153页
    6.2 南京国民政府对县级税政的设计与演变第153-158页
        6.2.1 1942年以前的县级税政实际情形第153-154页
        6.2.2 确立“自治财政”后的县级税政第154-156页
        6.2.3 抗战胜利后的县级税政改良第156-158页
    6.3 南京国民政府时期江西省政府建设县级税政的实践第158-168页
        6.3.1 房捐第158-161页
        6.3.2 屠宰税第161-163页
        6.3.3 营业牌照税第163-165页
        6.3.4 使用牌照税第165-167页
        6.3.5 筵席及娱乐税第167-168页
    6.4 小结第168-170页
7. 南京国民政府时期地方税体系的衰变下行——以江西省的“自卫特捐”为例第170-177页
    7.1 自卫特捐开征的背景第170页
    7.2 “自卫特捐”征收过程的恶质化倾向第170-174页
        7.2.1 任意扩大征收范围第171-172页
        7.2.2 征收比率迅速增加第172-173页
        7.2.3 税政征管上允许坐支经费第173页
        7.2.4 鼓励以罚代征的掠夺式税捐稽征第173-174页
    7.3 “自卫特捐”对地方经济的破坏第174-176页
        7.3.1 导致经济体失血第174页
        7.3.2 梗阻经济运行,破坏经济循环秩序第174-175页
        7.3.3 诱发商民避捐、税吏贪匿第175-176页
    7.4 小结第176-177页
8. 结语:南京国民政府时期江西地方税体系建构的得失与启示第177-185页
    8.1 南京国民政府操办地方税体系的成功之处第177-178页
        8.1.1 顺应时势潮流,有效吸取别国长处第177-178页
        8.1.2 最初的上下同心,推动了地方税体系的建构第178页
    8.2 民国地方税体制构建过程中值得吸取的教训第178-182页
        8.2.1 未辩“人和”第178-179页
        8.2.2 错失“天时”第179-180页
        8.2.3 未获“地利”第180-181页
        8.2.4 主其事者过于私心自用第181-182页
    8.3 南京国民政府时期江西省地方税体制构建过程的现代启示第182-184页
        8.3.1 具体税项归属的调整必须慎重且有长远目标第182-183页
        8.3.2 在税制的创设和管理中必须做到有法必依第183页
        8.3.3 地方税体系下的税项设置应有必要收入规模以保障地方政府的合理支出第183-184页
    8.4 小结第184-185页
参考文献第185-191页
后记第191-192页

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