| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究内容和研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.3 论文的创新与不足 | 第12-14页 |
| 1.3.1 论文的创新点 | 第12-13页 |
| 1.3.2 论文的不足之处 | 第13-14页 |
| 第二章 理论基础及相关研究概述 | 第14-23页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 基础教育课外辅导 | 第14页 |
| 2.1.2 政府职能 | 第14-15页 |
| 2.2 理论基础 | 第15-19页 |
| 2.2.1 人力资本理论和筛选理论 | 第15-17页 |
| 2.2.2 政府战略管理中的张力及张力管理研究 | 第17-18页 |
| 2.2.3 三螺旋理论 | 第18-19页 |
| 2.3 相关研究概述 | 第19-23页 |
| 2.3.1 境外研究现状 | 第19-21页 |
| 2.3.2 国内研究现状 | 第21-23页 |
| 第三章 拉萨市基础教育课外辅导市场的发展现状 | 第23-30页 |
| 3.1 拉萨市基础教育课外辅导市场的历史及成因 | 第23-24页 |
| 3.2 拉萨市课外辅导市场的发展现状与特点 | 第24-26页 |
| 3.2.1 拉萨市课外辅导市场的发展现状 | 第24-25页 |
| 3.2.2 拉萨市课外辅导市场的发展特点 | 第25-26页 |
| 3.3 拉萨市基础教育课外辅导市场发展中存在的问题 | 第26-30页 |
| 3.3.1 办学条件差，缺乏科学长远的发展 | 第27页 |
| 3.3.2 师资水平良莠不齐，学生权益难以保障 | 第27-28页 |
| 3.3.3 常规管理松懈，难以形成品牌化 | 第28页 |
| 3.3.4 缺乏行业标准，亟待各方监管 | 第28-29页 |
| 3.3.5 缺乏创新性，难以摆脱时间因素的影响 | 第29-30页 |
| 第四章 拉萨市基础教育课外辅导市场发展中的政府职能问题 | 第30-36页 |
| 4.1 拉萨政府在课外辅导市场管理中的职能界定 | 第30页 |
| 4.2 基础教育课外辅导市场发展中的政府职能存在的必要性 | 第30-32页 |
| 4.2.1 保障基础教育课外辅导市场健康运行 | 第31页 |
| 4.2.2 维护市场与社会之间的良好关系 | 第31-32页 |
| 4.2.3 创造新型政府与市场关系，实现共赢 | 第32页 |
| 4.3 基础教育课外辅导市场发展中存在的政府职能问题 | 第32-36页 |
| 4.3.1 层级张力导致决策职能偏失 | 第33页 |
| 4.3.2 权力张力导致组织职能低效 | 第33-34页 |
| 4.3.3 利益张力导致协调职能失效 | 第34页 |
| 4.3.4 管理张力导致控制职能虚位 | 第34-36页 |
| 第五章 完善拉萨政府在基础教育课外辅导市场发展中的职能建议 | 第36-44页 |
| 5.1 转变组织结构，增强对市场决策的科学性、民主性和法制性 | 第36-39页 |
| 5.1.1 构建新的组织结构，及时掌握瞬息万变的市场情况 | 第36-37页 |
| 5.1.2 搭建信息共享平台，提高辅导市场规范化水平 | 第37页 |
| 5.1.3 塑造良好社会环境， 拓宽消费者意愿表达路径 | 第37-39页 |
| 5.2 明确职责权限，不断提高对市场资源的配置效率 | 第39-40页 |
| 5.2.1 明确各部门的职责权限，积极引导行业自律 | 第39-40页 |
| 5.2.2 高效整合市场资源，培养优质品牌市场 | 第40页 |
| 5.3 合理平衡各方利益，形成对市场管理的协调联动效应 | 第40-42页 |
| 5.3.1 引入第三方机构，创造各方利益平衡点 | 第40-41页 |
| 5.3.2 完善评估体系和方法，不断增强对市场的管理协调效益 | 第41-42页 |
| 5.4 推进制度体制建设，加强对辅导市场的监督控制职能 | 第42-44页 |
| 5.4.1 推进体制机制改革，完善法律保障 | 第42页 |
| 5.4.2 提高市场进入门槛，规范退出机制 | 第42-43页 |
| 5.4.3 加大年检制度改革，增强事中、事后监督力度 | 第43-44页 |
| 第六章 余论：基于个案分析的视角 | 第44-47页 |
| 6.1 案例描述 | 第44页 |
| 6.2 案例分析 | 第44-47页 |
| 6.2.1 案例反映的问题 | 第44-45页 |
| 6.2.2 政府应如何完善相关职能 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及承担的科研任务 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
