摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
导言 | 第9-19页 |
一、研究现状 | 第10-17页 |
二、研究意义 | 第17页 |
三、概念说明 | 第17-18页 |
四、结构安排 | 第18-19页 |
第一章 行政承诺概述 | 第19-32页 |
第一节 作为行政手段被广泛运用的行政承诺 | 第19-21页 |
一、现代行政背景下行政承诺的出现 | 第19-20页 |
二、现代行政背景下行政承诺的内涵 | 第20-21页 |
三、现代行政背景下行政承诺作为行政手段被广泛运用 | 第21页 |
第二节 有独立存在意义的行政承诺 | 第21-26页 |
一、行政承诺的本质决定其独立存在意义 | 第21-22页 |
二、行政承诺的做出会影响行政承诺的兑现是其独立存在的意义 | 第22-26页 |
第三节 应当在裁量领域被合法合理运用的行政承诺 | 第26-32页 |
一、行政承诺应当在裁量领域运用 | 第26-27页 |
二、行政承诺应当被行政机关合法运用 | 第27-29页 |
三、行政承诺应当被行政机关合理运用 | 第29-32页 |
第二章 行政承诺违法问题的发生及解决 | 第32-39页 |
第一节 行政承诺违法问题的发生 | 第32-33页 |
第二节 行政承诺违法问题引发的消极影响 | 第33-35页 |
一、兑现违法行政承诺可能会损害法治权威 | 第33-34页 |
二、不兑现违法承诺可能会损害相对人的信赖利益 | 第34-35页 |
第三节 行政承诺违法问题的解决 | 第35-39页 |
一、行政机关是否兑现违法行政承诺的考量因素 | 第35-36页 |
二、用利益衡量的方法解决已经发生的违法行政承诺 | 第36-38页 |
三、通过探究违法行政承诺发生根源重构制度彻底避免其发生 | 第38-39页 |
第三章 行政承诺违法问题发生的根源探究 | 第39-46页 |
第一节 实践中的行政承诺生成机制 | 第39-41页 |
一、立法规范的缺失 | 第39-40页 |
二、行政规范的缺失 | 第40-41页 |
三、行政机关完全自主生成 | 第41页 |
第二节 行政承诺生成机制的剖析 | 第41-44页 |
一、现行机制尊重行政承诺的裁量性和灵活运用性 | 第41-42页 |
二、现行机制无法约束行政恣意和引导行政承诺合法合理运用 | 第42-44页 |
第三节 行政承诺生成机制是违法承诺问题发生的根源 | 第44-46页 |
第四章 行政承诺生成机制的法治化重构 | 第46-55页 |
第一节 重构行政承诺生成机制的考量因素 | 第46-47页 |
一、确保行政承诺被合法合理地作出 | 第46页 |
二、尊重行政承诺裁量特性使其被灵活运用 | 第46-47页 |
三、两者之间的关系 | 第47页 |
第二节 输出程序性规则为行政承诺运用确立程序的重构路径 | 第47-49页 |
一、现代行政程序是限制行政权滥用且保障行政效率的最优方式 | 第47-48页 |
二、将现代行政程序引入行政承诺生成机制需要规则的保障 | 第48-49页 |
第三节 重构行政承诺生成机制的具体内容 | 第49-55页 |
一、程序性规则输出的主体和方式 | 第49-50页 |
二、程序性规则输出的内容 | 第50-55页 |
结语 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-62页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第62-63页 |
后记 | 第63-65页 |