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论行政承诺违法问题的解决

摘要第2-4页
Abstract第4-6页
导言第9-19页
    一、研究现状第10-17页
    二、研究意义第17页
    三、概念说明第17-18页
    四、结构安排第18-19页
第一章 行政承诺概述第19-32页
    第一节 作为行政手段被广泛运用的行政承诺第19-21页
        一、现代行政背景下行政承诺的出现第19-20页
        二、现代行政背景下行政承诺的内涵第20-21页
        三、现代行政背景下行政承诺作为行政手段被广泛运用第21页
    第二节 有独立存在意义的行政承诺第21-26页
        一、行政承诺的本质决定其独立存在意义第21-22页
        二、行政承诺的做出会影响行政承诺的兑现是其独立存在的意义第22-26页
    第三节 应当在裁量领域被合法合理运用的行政承诺第26-32页
        一、行政承诺应当在裁量领域运用第26-27页
        二、行政承诺应当被行政机关合法运用第27-29页
        三、行政承诺应当被行政机关合理运用第29-32页
第二章 行政承诺违法问题的发生及解决第32-39页
    第一节 行政承诺违法问题的发生第32-33页
    第二节 行政承诺违法问题引发的消极影响第33-35页
        一、兑现违法行政承诺可能会损害法治权威第33-34页
        二、不兑现违法承诺可能会损害相对人的信赖利益第34-35页
    第三节 行政承诺违法问题的解决第35-39页
        一、行政机关是否兑现违法行政承诺的考量因素第35-36页
        二、用利益衡量的方法解决已经发生的违法行政承诺第36-38页
        三、通过探究违法行政承诺发生根源重构制度彻底避免其发生第38-39页
第三章 行政承诺违法问题发生的根源探究第39-46页
    第一节 实践中的行政承诺生成机制第39-41页
        一、立法规范的缺失第39-40页
        二、行政规范的缺失第40-41页
        三、行政机关完全自主生成第41页
    第二节 行政承诺生成机制的剖析第41-44页
        一、现行机制尊重行政承诺的裁量性和灵活运用性第41-42页
        二、现行机制无法约束行政恣意和引导行政承诺合法合理运用第42-44页
    第三节 行政承诺生成机制是违法承诺问题发生的根源第44-46页
第四章 行政承诺生成机制的法治化重构第46-55页
    第一节 重构行政承诺生成机制的考量因素第46-47页
        一、确保行政承诺被合法合理地作出第46页
        二、尊重行政承诺裁量特性使其被灵活运用第46-47页
        三、两者之间的关系第47页
    第二节 输出程序性规则为行政承诺运用确立程序的重构路径第47-49页
        一、现代行政程序是限制行政权滥用且保障行政效率的最优方式第47-48页
        二、将现代行政程序引入行政承诺生成机制需要规则的保障第48-49页
    第三节 重构行政承诺生成机制的具体内容第49-55页
        一、程序性规则输出的主体和方式第49-50页
        二、程序性规则输出的内容第50-55页
结语第55-57页
参考文献第57-62页
在读期间发表的学术论文与研究成果第62-63页
后记第63-65页

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