| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第7-12页 |
| 1.选题的目的和意义 | 第7-8页 |
| 2.国内外研究动态 | 第8-10页 |
| 3.主要研究内容 | 第10页 |
| 4.研究方法 | 第10-11页 |
| 5.创新之处 | 第11-12页 |
| 第一章 食品安全监管的相关概念和理论 | 第12-19页 |
| 1.1 食品的概念与特征 | 第12-13页 |
| 1.1.1 食品的概念 | 第12页 |
| 1.1.2 食品的特征 | 第12-13页 |
| 1.2 食品安全概念与内涵 | 第13-15页 |
| 1.2.1 食品安全概念分析 | 第13-14页 |
| 1.2.2 食品安全内涵 | 第14-15页 |
| 1.3 食品安全监管的相关概念 | 第15页 |
| 1.4 食品安全监管理论 | 第15-19页 |
| 1.4.1 公共产品理论 | 第16页 |
| 1.4.2 信息不对称理论 | 第16-17页 |
| 1.4.3 政府规制理论 | 第17页 |
| 1.4.4 公共管理伦理 | 第17-19页 |
| 第二章 我国食品安全监管发展与成效 | 第19-26页 |
| 2.1 我国食品安全法律法规体系建设 | 第19页 |
| 2.2 我国食品安全监管体制的历史演进 | 第19-22页 |
| 2.2.1 计划经济时期的垂直分散监管 | 第19页 |
| 2.2.2 改革开放初期的单一主体管理 | 第19-20页 |
| 2.2.3 深化改革时期的多头分段监管 | 第20页 |
| 2.2.4 监管体制调整完善时期的集中监管 | 第20-22页 |
| 2.3 我国当前食品安全监管的主要成效 | 第22-26页 |
| 2.3.1 食品状况总体平稳 | 第22-23页 |
| 2.3.2 重点问题定向治理 | 第23页 |
| 2.3.3 实干与创新并举提高了监管效率 | 第23-26页 |
| 第三章 我国食品监管存在的问题及其原因 | 第26-34页 |
| 3.1 我国食品安全环境有待改善 | 第26-27页 |
| 3.2 我国食品安全法律体系存在的问题及原因 | 第27-28页 |
| 3.3 食品安全监管机构设置存在的问题及原因 | 第28-31页 |
| 3.4 食品安全监管执法低效的问题及原因 | 第31-34页 |
| 3.4.1 政府食品安全监管执法体系碎片化 | 第31页 |
| 3.4.2 许可证模式下的市场准入监管困难 | 第31-32页 |
| 3.4.3 食品安全检测检验制度难落实 | 第32-34页 |
| 第四章 发达国家食品安全监管的经验与启示 | 第34-39页 |
| 4.1 发达国家食品安全法律规制的特点 | 第34-36页 |
| 4.1.1 美国：完备的监管法律体系 | 第34页 |
| 4.1.2 欧盟：从田间到餐桌的全程监管 | 第34-35页 |
| 4.1.3 日本：从无到有到完善 | 第35-36页 |
| 4.2 发达国家食品安全监管的特点 | 第36-37页 |
| 4.3 发达国家食品安全监管经验的启示 | 第37-39页 |
| 4.3.1 行政监管机构体系由分散趋于集中 | 第37页 |
| 4.3.2 从依靠行政部门监管执法到社会力量参与其中 | 第37-39页 |
| 第五章 解决我国目前食品安全监管问题的几点建议 | 第39-48页 |
| 5.1 完善食品安全法律规制建设 | 第39-41页 |
| 5.2 监管机构加强执行与落实 | 第41-43页 |
| 5.2.1 设计好整体监管框架 | 第41页 |
| 5.2.2 创新工作方式 | 第41页 |
| 5.2.3 完善信息共享 | 第41-42页 |
| 5.2.4 科学统筹分配职能 | 第42页 |
| 5.2.5 执法必严 | 第42-43页 |
| 5.2.6 做好食品监管机构的精神文明建设 | 第43页 |
| 5.3 建立信用管理体系 | 第43-44页 |
| 5.3.1 完善食品从业企业信用管理体系的社会监督 | 第43-44页 |
| 5.3.2 建立企业信用考核评价机制 | 第44页 |
| 5.3.3 提高食品企业失信成本 | 第44页 |
| 5.4 建立完善的食品安全技术标准体系 | 第44-46页 |
| 5.4.1 成立制定标准的机构 | 第44页 |
| 5.4.2 标准应包括整个食品产业链 | 第44页 |
| 5.4.3 提高标准的科学性 | 第44-45页 |
| 5.4.4 标准制定的动态性 | 第45页 |
| 5.4.5 标准尽快与国际接轨 | 第45页 |
| 5.4.6 实施分级标准 | 第45-46页 |
| 5.4.7 标准的强制性 | 第46页 |
| 5.5 加强第三方监管 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |