| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国内文献 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国外文献 | 第12-13页 |
| 1.3 研究目的、内容和意义 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.3 研究意义 | 第14页 |
| 1.4 研究方法和研究路线 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14-16页 |
| 1.4.2 研究路线 | 第16-17页 |
| 2 城乡建设用地一体化管理的理论基础 | 第17-21页 |
| 2.1 城乡建设用地一体化管理的内涵 | 第17页 |
| 2.2 城乡建设用地一体化管理的特征 | 第17-18页 |
| 2.3 城乡建设用地一体化管理的理论基础 | 第18-20页 |
| 2.3.1 产权理论 | 第18-19页 |
| 2.3.2 地租理论 | 第19页 |
| 2.3.3 制度变迁理论 | 第19-20页 |
| 2.4 城乡建设用地一体化管理与统一建设用地市场 | 第20-21页 |
| 3 我国现有建设用地制度和缺陷 | 第21-28页 |
| 3.1 我国土地管理制度变迁 | 第21-22页 |
| 3.1.1 我国农村土地制度变迁 | 第21页 |
| 3.1.2 我国城市土地制度变迁 | 第21-22页 |
| 3.2 我国现行建设用地制度 | 第22-26页 |
| 3.2.1 建设用地使用制度 | 第22页 |
| 3.2.2 国有建设用地使用制度 | 第22-24页 |
| 3.2.3 建设用地流转制度 | 第24-25页 |
| 3.2.4 建设用地储备制度 | 第25-26页 |
| 3.3 我国现行建设用地制度的缺陷 | 第26-27页 |
| 3.3.1 阻碍土地资源合理优化配置 | 第26页 |
| 3.3.2 损害农民正当权益 | 第26页 |
| 3.3.3 助长土地财政与土地寻租 | 第26-27页 |
| 3.3.4 削弱政府宏观调控能力 | 第27页 |
| 3.4 小结 | 第27-28页 |
| 4 城乡建设用地一体化管理模式的构建 | 第28-40页 |
| 4.1 农村土地的股份合作制度 | 第28-30页 |
| 4.1.1 土地股份合作制的内涵 | 第28页 |
| 4.1.2 农村土地股份合作制的运作机制 | 第28-29页 |
| 4.1.3 农村土地股份合作制的类型 | 第29-30页 |
| 4.2 农村土地股份合作制与统一的建设用地市场相结合 | 第30-33页 |
| 4.2.1 统一建设用地市场 | 第30-31页 |
| 4.2.2 农村土地股份合作企业 | 第31页 |
| 4.2.3 农村土地股份合作企业的产权 | 第31-32页 |
| 4.2.4 农村土地股份合作企业股权设定 | 第32-33页 |
| 4.2.5 农村土地股份合作企业与集体建设用地 | 第33页 |
| 4.3 建立统一建设用地市场 | 第33-37页 |
| 4.3.1 统一建设用地市场的构成要素 | 第33-34页 |
| 4.3.2 中国统一建设用地市场模型框架 | 第34-35页 |
| 4.3.3 统一建设用地市场的主要功能 | 第35-36页 |
| 4.3.4 统一建设用地市场的运行机制 | 第36-37页 |
| 4.4 统一建设用地市场的收益分配 | 第37页 |
| 4.5 实现城乡建设用地一体化管理急需解决的问题 | 第37-39页 |
| 4.5.1 修改和健全土地管理法律 | 第37-38页 |
| 4.5.2 明确集体土地产权 | 第38页 |
| 4.5.3 科学界定政府职能 | 第38-39页 |
| 4.6 小结 | 第39-40页 |
| 5 统一建设用地市场的优势分析 | 第40-47页 |
| 5.1 建设用地市场统一的政策支持 | 第40页 |
| 5.2 建设用地市场统一的发展趋势 | 第40-42页 |
| 5.3 建设用地市场统一前后的效率分析 | 第42-43页 |
| 5.4 统一建设用地市场的综合绩效优势 | 第43-47页 |
| 5.4.1 统一建设用地市场下各种流转的经济绩效评价方法 | 第43-44页 |
| 5.4.2 统一建设用地市场下各种流转的社会绩效评价方法 | 第44页 |
| 5.4.3 基于股份合作企业模式的统一建设用地市场绩效优势 | 第44-47页 |
| 6 城乡建设用地一体化管理的案例分析—以南海区实践为例 | 第47-54页 |
| 6.1 几种典型模式的比较 | 第47-48页 |
| 6.2 广东“南海模式”概况 | 第48-50页 |
| 6.3 南海区城乡一体化管理的经验 | 第50-53页 |
| 6.3.1 南海城乡建设用地一体化管理新的实践内容 | 第50-51页 |
| 6.3.2 南海城乡建设用地一体化管理模式的借鉴意义 | 第51-53页 |
| 6.4 南海区实践对破除现有制度障碍的启示 | 第53-54页 |
| 7 结论与展望 | 第54-56页 |
| 7.1 结论 | 第54页 |
| 7.2 展望 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
