基层党政机关涉密人员管理的问题与对策研究--以A市为例
摘要 | 第2-3页 |
ABSTRACT | 第3-4页 |
1 绪论 | 第8-15页 |
1.1 研究的背景和意义 | 第8-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
1.1.2 研究意义 | 第9页 |
1.2 文献综述 | 第9-13页 |
1.2.1 研究现状 | 第9-12页 |
1.2.2 研究评述 | 第12-13页 |
1.3 研究方法与技术路线 | 第13-14页 |
1.3.1 研究方法 | 第13页 |
1.3.2 技术路线 | 第13-14页 |
1.4 本文的创新与不足 | 第14-15页 |
1.4.1 创新之处 | 第14页 |
1.4.2 不足之处 | 第14-15页 |
2 涉密人员管理的理论基础 | 第15-20页 |
2.1 相关概念界定 | 第15-17页 |
2.1.1 涉密人员 | 第15页 |
2.1.2 保密管理 | 第15-16页 |
2.1.3 基层党政机关 | 第16-17页 |
2.2 研究的理论基础 | 第17-20页 |
2.2.1 人力资源管理理论 | 第17页 |
2.2.2 激励理论 | 第17-18页 |
2.2.3 风险管理理论 | 第18-20页 |
3 基层党政机关涉密人员管理的现状与成效 | 第20-27页 |
3.1 现状 | 第20-24页 |
3.1.1 涉密人员管理制度初步建立 | 第20-21页 |
3.1.2 保密法制宣传教育广泛开展 | 第21页 |
3.1.3 保密技术监督检查不断深入 | 第21-22页 |
3.1.4 保密承诺纳入保密管理体系 | 第22页 |
3.1.5 涉密人员普查工作有效开展 | 第22-23页 |
3.1.6 涉密人员确定试点顺利完成 | 第23-24页 |
3.2 成效 | 第24-27页 |
3.2.1 涉密人员管理氛围持续改善 | 第24-25页 |
3.2.2 涉密人员管理底数基本摸清 | 第25页 |
3.2.3 涉密人员确定标准更加科学 | 第25-26页 |
3.2.4 涉密人员违法行为大幅减少 | 第26-27页 |
4 基层党政机关涉密人员管理中存在的问题与原因 | 第27-34页 |
4.1 问题 | 第27-31页 |
4.1.1 涉密人员确定不准确 | 第27-28页 |
4.1.2 涉密人员资格审查流于形式 | 第28-29页 |
4.1.3 涉密人员流动管控不到位 | 第29页 |
4.1.4 涉密人员出国(境)管理不严格 | 第29-30页 |
4.1.5 涉密人员责权利不对等 | 第30页 |
4.1.6 涉密人员违规行为时有发生 | 第30-31页 |
4.2 原因 | 第31-34页 |
4.2.1 法律法规建设滞后 | 第31-32页 |
4.2.2 基层领导重视不够 | 第32页 |
4.2.3 管理职责划分不清 | 第32-33页 |
4.2.4 宣传教育手段单一 | 第33页 |
4.2.5 检查惩处力度不足 | 第33-34页 |
5 国内外经验借鉴 | 第34-41页 |
5.1 国外 | 第34-36页 |
5.1.1 美国 | 第34-35页 |
5.1.2 德国 | 第35页 |
5.1.3 法国 | 第35-36页 |
5.2 国内 | 第36-38页 |
5.2.1 中国航天科技集团公司 | 第36页 |
5.2.2 中国兵器装备集团公司 | 第36-37页 |
5.2.3 江苏省苏州市 | 第37-38页 |
5.3 国内外经验启示 | 第38-41页 |
5.3.1 完善涉密人员管理制度是首要前提 | 第38-39页 |
5.3.2 厘清管理机构职责分工是必要基础 | 第39页 |
5.3.3 强化关键环节保密管理是重中之重 | 第39-40页 |
5.3.4 提高保密技术监管能力是可靠保障 | 第40页 |
5.3.5 加强机关保密文化建设是有效依托 | 第40-41页 |
6 加强基层党政机关涉密人员管理的对策建议 | 第41-51页 |
6.1 加强制度建设 | 第41-42页 |
6.1.1 建立健全涉密人员管理法规 | 第41页 |
6.1.2 建立健全内部保密管理制度 | 第41-42页 |
6.2 强化组织领导 | 第42-43页 |
6.2.1 建立健全保密组织机构 | 第42页 |
6.2.2 明确保密工作领导责任 | 第42-43页 |
6.2.3 厘清涉密人员管理职责 | 第43页 |
6.3 管住关键环节 | 第43-47页 |
6.3.1 精准确定涉密人员 | 第43-44页 |
6.3.2 严格保密资格审查 | 第44-45页 |
6.3.3 强化保密宣传教育 | 第45-46页 |
6.3.4 落实出境审批制度 | 第46页 |
6.3.5 严格离岗脱密管理 | 第46-47页 |
6.4 严格监督检查 | 第47-48页 |
6.4.1 完善绩效考核机制 | 第47页 |
6.4.2 加强保密督促检查 | 第47-48页 |
6.5 注重责权利平衡 | 第48-49页 |
6.5.1 保障涉密人员合法权益 | 第48-49页 |
6.5.2 综合运用多种激励方式 | 第49页 |
6.6 强化技术支撑 | 第49-51页 |
6.6.1 配备必要的保密技术装备 | 第49-50页 |
6.6.2 建设涉密人员信息管理系统 | 第50-51页 |
结论 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-54页 |
附录 | 第54-55页 |
致谢 | 第55-56页 |