关于涉农群体性事件的法律思考--以甘肃省为例
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 涉农群体性事件情况概述 | 第8-13页 |
| ·涉农群体性事件现状 | 第8页 |
| ·涉农群体性事件的主要类型 | 第8-12页 |
| ·因土地矛盾纠纷引发 | 第8-10页 |
| ·因村民民主自治管理纠纷引发 | 第10-11页 |
| ·因基层政府行为失范引发 | 第11-12页 |
| ·涉农群体性事件的特点 | 第12-13页 |
| ·目的的利益性 | 第12页 |
| ·行为方式的积极作为性 | 第12页 |
| ·诱发原因的复杂性 | 第12-13页 |
| ·具有多发性和反复性 | 第13页 |
| ·较强的组织性和效仿性 | 第13页 |
| 第二章 涉农群体性事件成因分析 | 第13-16页 |
| ·经济因素 | 第13-14页 |
| ·政治因素 | 第14-15页 |
| ·文化因素 | 第15-16页 |
| ·社会因素 | 第16页 |
| 第三章 涉农群体性事件法律问题分析 | 第16-28页 |
| ·不确定的法律概念问题 | 第16-17页 |
| ·公共利益 | 第16-17页 |
| ·集体 | 第17页 |
| ·基本权益法律保障不到位问题 | 第17-18页 |
| ·土地承包经营权保护不力 | 第17-18页 |
| ·农村社会保障制度不健全 | 第18页 |
| ·农民利益诉求表达法律保障机制不健全 | 第18-21页 |
| ·人大代表代言功能发挥不足 | 第19页 |
| ·基层组织表达途径不畅 | 第19-20页 |
| ·信访制度功能有限 | 第20-21页 |
| ·农村矛盾纠纷调处化解法律机制不完善 | 第21-26页 |
| ·调解 | 第21-23页 |
| ·诉讼 | 第23-25页 |
| ·行政复议 | 第25-26页 |
| ·仲裁 | 第26页 |
| ·涉农群体性事件处置工作缺乏统一法律规范 | 第26-28页 |
| ·处置主体不明确 | 第26-27页 |
| ·处置依据缺乏统一规范性 | 第27页 |
| ·责任追究没有统一法律标准 | 第27-28页 |
| 第四章 预防和处置农村群体性事件的对策和建议 | 第28-36页 |
| ·基础性应对 | 第28-30页 |
| ·积极稳妥协调农村社会利益 | 第28页 |
| ·提高全社会的法律意识 | 第28页 |
| ·严格依法行政 | 第28-29页 |
| ·规范司法行为 | 第29-30页 |
| ·制度性应对 | 第30-31页 |
| ·建立完善农村社会保障法律制度 | 第30页 |
| ·促进乡镇人大代表切实履行代表职责 | 第30页 |
| ·推进村民自治制度全面运行 | 第30-31页 |
| ·完善处置农村群体性事件的法律规范 | 第31页 |
| ·机制性应对 | 第31-36页 |
| ·完善农民利益诉求表达机制 | 第31-33页 |
| ·完善农村社会矛盾纠纷排查调处机制 | 第33-34页 |
| ·建立农村社会稳定状况评价和预警机制 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
