| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、绪论 | 第11-18页 |
| (一) 研究的背景 | 第11-12页 |
| (二) 研究的意义 | 第12-13页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1、国外研究动态综述 | 第13-14页 |
| 2、国内有关研究的综述 | 第14-16页 |
| (四) 论文研究的主要内容 | 第16页 |
| (五) 论文研究的思路、方法和创新之处 | 第16-18页 |
| 1、研究的思路 | 第16页 |
| 2、研究的方法 | 第16页 |
| 3、创新之处 | 第16-18页 |
| 二、地方政府招商引资机制存在问题研究的相关理论与现实依据 | 第18-28页 |
| (一) 相关概念界定 | 第18-24页 |
| 1、地方政府 | 第18页 |
| 2、招商引资 | 第18-20页 |
| 3、招商引资机制 | 第20-21页 |
| 4、风险监管 | 第21-24页 |
| (二) 研究的理论基础 | 第24-25页 |
| 1、“两缺口模型”理论 | 第24-25页 |
| 2、新公共管理理论 | 第25页 |
| (三) 地方政府招商引资机制问题研究的现实依据 | 第25-28页 |
| 三、东莞市黄江镇政府招商引资的现状及存在机制问题的原因分析 | 第28-40页 |
| (一) 东莞市黄江镇招商引资简介 | 第28-29页 |
| (二) 东莞市黄江镇政府招商引资相关政策介绍 | 第29-30页 |
| 1、黄江镇政府招商引资市属依据政策简介 | 第29-30页 |
| 2、黄江镇政府招商引资镇内依据政策简介 | 第30页 |
| (三) 东莞市黄江镇政府招商引资的主要举措 | 第30-33页 |
| 1、制定了招商引资的基本原则 | 第30-31页 |
| 2、制定了招商引资的评估机制 | 第31-32页 |
| 3、制定了招商引资的监管机制 | 第32页 |
| 4、制定了招商引资的激励机制 | 第32页 |
| 5、制定了招商引资的约束机制 | 第32-33页 |
| (四) 东莞市黄江镇政府招商引资取得的成绩 | 第33-34页 |
| (五) 东莞市黄江镇政府招商引资机制存在的问题 | 第34-36页 |
| 1、项目监管机制不完善,项目意向多,变数较多 | 第34页 |
| 2、项目评估机制不完善,投资后出现了不达标情况 | 第34-35页 |
| 3、项目激励机制不完善,招商引资资源使用效率低 | 第35页 |
| 4、项目约束机制不完善,不能对项目进行有效的约束 | 第35-36页 |
| (六) 东莞市黄江镇政府招商引资机制存在问题的原因分析 | 第36-40页 |
| 1、地方政府不科学的政绩观,增加了项目的监管难度 | 第36页 |
| 2、项目缺乏有效的评估,不能对项目系统性把握和分析 | 第36-37页 |
| 3、人为的主观因素和市场变化的客观因素影响到项目对招商引资资源使用的履约 | 第37-38页 |
| 4、合约制度和责任追究制度的不完善,缺乏对项目的约束和责任的追究 | 第38-40页 |
| 四、国内外政府招商引资的经验及启示 | 第40-46页 |
| (一) 国外政府招商引资的经验 | 第40-41页 |
| 1、新加坡招商引资的现状 | 第40页 |
| 2、新加坡政府招商引资的举措 | 第40-41页 |
| (二) 国内政府招商引资的经验 | 第41-43页 |
| 1、深圳市龙岗区招商引资的现状 | 第41-42页 |
| 2、深圳市龙岗区政府招商引资的举措 | 第42-43页 |
| (三) 国内外政府招商引资经验的启示 | 第43-46页 |
| 1、注重招商引资理念的创新和对产业的引导,从源头上完善监管机制 | 第43页 |
| 2、注重完善招商引资的政策和制度环境,建立健全项目的评估机制 | 第43-44页 |
| 3、注重完善招商引资的方式和服务环境,减少对招商引资资源激励机制依赖 | 第44页 |
| 4、注重招商引资信息的收集、共享和利用,建立全面、公开的招商引资信息机制 | 第44-46页 |
| 五、解决东莞市黄江镇政府招商引资存在机制问题的对策 | 第46-53页 |
| (一) 完善现有招商引资监管机制,应对项目的不良现象 | 第46-48页 |
| 1、镇政府有关的招商引资领导应树立科学的政绩观 | 第46页 |
| 2、严格执行现有的招商引资流程 | 第46页 |
| 3、完善项目的信息搜集和核实 | 第46-47页 |
| 4、加强与其它地区的互通,共享项目的信息纪录 | 第47页 |
| 5、加强对项目全程监管 | 第47-48页 |
| (二) 建立健全招商引资的评估机制,对项目有一个系统的认识 | 第48-49页 |
| 1、建立科学的评估机制,增加招商引资的动态分析 | 第48页 |
| 2、完善评估机制的客观民主性,让广大民众参与其中 | 第48-49页 |
| 3、提高招商工作人员的专业评估水平 | 第49页 |
| (三) 建立科学合理的招商引资资源激励机制,提高项目对资源使用效率 | 第49-51页 |
| 1、改善现有项目的奖励办法 | 第49-50页 |
| 2、规范项目土地的出让 | 第50页 |
| 3、善用招商引资的服务资源 | 第50-51页 |
| (四) 建立科学的招商引资相关的约束机制,督促项目按要求完成投资 | 第51-53页 |
| 1、完善项目合约的约束机制 | 第51页 |
| 2、完善项目责任追究的约束机制 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-55页 |
| 注释 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
