摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
导论 | 第12-19页 |
(一) 选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
1. 选题背景 | 第12-13页 |
2. 研究意义 | 第13-14页 |
(二) 国内外研究概述 | 第14-16页 |
1. 国外研究概述 | 第14-15页 |
2. 国内研究概述 | 第15-16页 |
3. 研究现状评析 | 第16页 |
(三) 研究内容和研究方法 | 第16-17页 |
1. 研究内容 | 第16-17页 |
2. 研究方法 | 第17页 |
(四) 论文的创新点及不足 | 第17-19页 |
1. 论文的创新点 | 第17-18页 |
2. 论文的不足之处 | 第18-19页 |
一、相关概念及理论阐述 | 第19-24页 |
(一) 相关概念 | 第19-20页 |
1. 政府绩效 | 第19页 |
2. 政府绩效评估 | 第19页 |
3. 第三方评估 | 第19-20页 |
(二) 相关理论 | 第20-24页 |
1. 政府绩效理论 | 第20-21页 |
2. 第三方评估理论 | 第21-23页 |
3. 社会治理理论 | 第23-24页 |
二、鄂尔多斯市政府绩效第三方评估的现状 | 第24-31页 |
(一) 鄂尔多斯市政府绩效第三方评估的状况 | 第24-25页 |
1. 政府绩效第三方评估的现状 | 第24-25页 |
2. 政府绩效第三方评估的相关制度 | 第25页 |
(二) 鄂尔多斯市政府绩效第三方评估的成就 | 第25-31页 |
1. 建立了第三方评估模式 | 第25-27页 |
2. 探索构建第三方评估流程 | 第27-28页 |
3. 增加第三方评估的对象和内容 | 第28-30页 |
4. 落实第三方评估的结果 | 第30-31页 |
三、鄂尔多斯市政府绩效第三方评估存在的问题及原因 | 第31-36页 |
(一) 鄂尔多斯市政府绩效第三方评估存在的问题 | 第31-33页 |
1. 第三方评估组织的主体地位不明确 | 第31页 |
2. 第三方评估组织缺乏主动性 | 第31-32页 |
3. 第三方评估组织缺乏独立性 | 第32页 |
4. 第三方评估组织的专业技术水平较弱 | 第32-33页 |
5. 对第三方评估的监督和约束机制不完善 | 第33页 |
6. 社会公众缺乏对第三方评估的充分认识 | 第33页 |
(二) 鄂尔多斯市政府绩效第三方评估存在问题的原因 | 第33-36页 |
1. 政府人员第三方评估观念滞后 | 第33页 |
2. 第三方评估组织自身能力不足 | 第33-34页 |
3. 政府和第三方之间信息不对称 | 第34页 |
4. 第三方评估缺乏法律规范保障 | 第34-35页 |
5. 社会公众参与第三方评估意识薄弱 | 第35-36页 |
四、完善鄂尔多斯市政府绩效第三方评估的对策建议 | 第36-43页 |
(一) 提高政府和公众对第三方评估的认识 | 第36-37页 |
1. 转变政府人员对第三方评估的思想观念 | 第36页 |
2. 提高社会公众对第三方评估的认识水平 | 第36-37页 |
(二) 增强第三方评估组织的自律性和独立性 | 第37页 |
1. 加强第三方组织的自律性 | 第37页 |
2. 提高第三方组织的独立性 | 第37页 |
(三) 促进社会大众的参与 | 第37-38页 |
1. 培育社会组织 | 第37-38页 |
2. 完善公民参与机制 | 第38页 |
(四) 夯实第三方评估的制度保障基础 | 第38-40页 |
1. 深入推行行政管理体制改革 | 第38-39页 |
2. 努力实现政务公开和信息共享 | 第39页 |
3. 推进第三方评估的制度化和法治化 | 第39-40页 |
(五) 大力培养第三方评估的人才队伍 | 第40页 |
1. 树立第三方评估人才理念 | 第40页 |
2. 加大对第三方评估人才队伍建设的支持 | 第40页 |
(六) 完善对第三方评估的监督制度 | 第40-41页 |
1. 健全内部监督制度 | 第41页 |
2. 强化外部监督制度 | 第41页 |
(七) 借鉴国内外政府绩效第三方评估的有益经验 | 第41-43页 |
1. 建立全权委托第三方组织的机制 | 第41页 |
2. 促进第三方评估方式的多样化 | 第41-42页 |
3. 保持第三方评估活动的持续性 | 第42-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
附录 | 第46-58页 |
致谢 | 第58页 |