食品安全风险规制制度研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、我国食品安全风险规制的现状及存在的问题 | 第10-18页 |
| （一）食品安全风险规制在现有法律中的体现 | 第10-11页 |
| 1．《农产品质量法》中关于风险规制的规定 | 第10-11页 |
| 2．《食品安全法》中关于风险规制的规定 | 第11页 |
| （二）食品安全风险规制体系 | 第11-13页 |
| 1．行政机关——制定和执行规制的主体 | 第11-12页 |
| 2．专家、食品行业协会——风险规制的重要力量 | 第12-13页 |
| 3．普通公众——风险规制的承受者和参与者 | 第13页 |
| （三）我国食品安全风险规制存在的问题 | 第13-18页 |
| 1．当前我国风险规制理念不成熟，预防理念不够 | 第13-14页 |
| 2．食品安全法律体系缺乏系统性 | 第14-15页 |
| 3．食品安全标准不够健全 | 第15页 |
| 4．食品安全风险规制机构复杂混乱、风险沟通失效 | 第15-16页 |
| 5．风险规制决策的公众参与不足 | 第16-18页 |
| 二、食品安全风险规制的理论基础 | 第18-29页 |
| （一）行政领域风险规制的兴起 | 第18-21页 |
| 1．侵权行为法及刑法对风险控制的局限 | 第18-20页 |
| 2．行政领域风险规制的兴起 | 第20-21页 |
| （二）风险规制的两种理论模式 | 第21-24页 |
| 1．公众参与的民主型模式 | 第22-23页 |
| 2．专家理性下的科学型模式 | 第23-24页 |
| （三）行政法的新发展 | 第24-26页 |
| 1．研究问题转向未知领域 | 第25-26页 |
| 2．引入预防原则 | 第26页 |
| （四）食品安全的风险规制 | 第26-29页 |
| 三、国外食品安全风险规制经验及对我国的启示 | 第29-37页 |
| （一）美国食品安全风险规制体制介绍 | 第29-31页 |
| 1．美国食品安全风险规制经验分析 | 第29-30页 |
| 2．对我国的启示 | 第30-31页 |
| （二）欧盟食品安全风险规制体制介绍 | 第31-34页 |
| 1．欧盟食品安全风险规制经验分析 | 第31-33页 |
| 2．对我国的启示 | 第33-34页 |
| （三）日本食品安全风险规制体制介绍 | 第34-37页 |
| 1．日本食品安全风险规制经验分析 | 第34-35页 |
| 2．对我国的启示 | 第35-37页 |
| 四、完善我国食品安全风险规制制度的建议 | 第37-46页 |
| （一）建立以《食品安全法》为基本法的完备法律体系 | 第37-39页 |
| 1．完善实体法立法及风险规制的程序法立法 | 第37-38页 |
| 2．建立国家统一的食品安全标准制度 | 第38-39页 |
| （二）建立风险预防原则 | 第39-40页 |
| （三）建立独立风险评估制度 | 第40-43页 |
| 1．成立独立的风险评估机构 | 第41页 |
| 2．进行多元化风险评估 | 第41-43页 |
| （四）建立网络风险预警信息系统 | 第43-44页 |
| 1．成立专门机构，多元化发布风险预警信息 | 第43页 |
| 2．建立食品安全突发事件预警制度 | 第43-44页 |
| 3．完善风险预警配套制度，建立有效的危机处理机制 | 第44页 |
| （五）构建风险管理与公众参与制度 | 第44-46页 |
| 1．多元化主体共同参与风险管理 | 第44-45页 |
| 2．纳入风险信息交流 | 第45页 |
| 3．加强公众参与 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
