| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| （一）研究背景 | 第9页 |
| （二）研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.研究目的 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10页 |
| （三）国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2.国内研究现状 | 第12-14页 |
| （四）研究方法与创新之处 | 第14-15页 |
| 1.研究方法 | 第14页 |
| 2.创新之处 | 第14-15页 |
| 一、城市化基础理论 | 第15-20页 |
| （一）城市化相关理论 | 第15-16页 |
| 1.马克思主义城乡关系理论 | 第15页 |
| 2.中国共产党城乡关系理论 | 第15-16页 |
| 3.西方城乡二元结构理论 | 第16页 |
| （二）基本概念的界定 | 第16-18页 |
| 1.城镇化 | 第16-17页 |
| 2.农业转移人口 | 第17页 |
| 3.城镇化质量 | 第17-18页 |
| （三）衡量城镇化质量水平的指标体系 | 第18-20页 |
| 1.人口城镇化 | 第18页 |
| 2.农业转移人口生活满意度 | 第18-19页 |
| 3.三次产业的劳动力结构 | 第19页 |
| 4.资源环境 | 第19页 |
| 5.基础设施 | 第19页 |
| 6.城市内部一体化 | 第19-20页 |
| 二、内蒙古城镇化现状和质量分析 | 第20-29页 |
| （一）内蒙古城镇化进程及现状分析 | 第20-22页 |
| 1. 内蒙古城镇化进程 | 第20页 |
| 2.内蒙古城镇化现状 | 第20-22页 |
| （二）内蒙古城镇化质量方面存在的问题 | 第22-29页 |
| 1.农业转移人口市民化滞后 | 第22页 |
| 2.农业转移人口生活满意度不高 | 第22-23页 |
| 3.三次产业的劳动力结构不合理 | 第23-24页 |
| 4.城市资源环境质量不高 | 第24-26页 |
| 5.城市基础设施不完善 | 第26-27页 |
| 6.城市内部二元结构明显 | 第27-29页 |
| 三、制约内蒙古城镇化质量提升的主要因素 | 第29-34页 |
| （一）城乡二元户籍制度将农业转移人口隔绝在城市之外 | 第30-31页 |
| 1.城乡二元户籍制度由来已久 | 第30页 |
| 2.城乡二元户籍之下的权益分配不均 | 第30-31页 |
| （二）农业转移人口缺乏稳定收入来源 | 第31-32页 |
| 1.无长期固定职业导致转移人口收入水平较低 | 第31页 |
| 2.单一的就业渠道使转移人口收入来源不稳定 | 第31-32页 |
| （三）现行的粗放型经济发展方式不利于吸纳就业人口 | 第32-33页 |
| 1.内蒙古经济方式单一 | 第32页 |
| 2.产业结构失衡 | 第32-33页 |
| 3.长期重视要素驱动经济 | 第33页 |
| （四）地方政府急功近利的城市空间开发政策导致城市内涵建设不足 | 第33-34页 |
| 1.地方政府在城镇开发过程中急于求成 | 第33页 |
| 2.城市空间结构布局缺乏长远规划 | 第33-34页 |
| （五）城镇公共建设长期投入不足 | 第34页 |
| 1.基础设施建设方面欠账较多 | 第34页 |
| 2.公共服务方面投入不足 | 第34页 |
| 四、提升内蒙古城镇化质量的路径选择 | 第34-40页 |
| （一）深化户籍制度改革 | 第35-36页 |
| 1.户籍制度改革的探索模式 | 第35页 |
| 2.改革附加在户籍之上的不平等制度 | 第35-36页 |
| （二）深化农村土地制度改革 | 第36-39页 |
| 1.做好农牧区土地、草原确权登记工作 | 第37页 |
| 2.维护好农业转移人口的土地权益 | 第37-38页 |
| 3.以法律途径保障土地流转的规范化 | 第38页 |
| 4.建立统一的城乡土地交易市场 | 第38页 |
| 5.严格规范草原、土地的开发利用 | 第38-39页 |
| （三）深化城市管理体制改革 | 第39-40页 |
| 1.提高公共行业管理水平 | 第39页 |
| 2.建立公共服务长效投入机制 | 第39页 |
| 3.完善城市治理机制 | 第39-40页 |
| 五、提升内蒙古城镇化质量的对策选择 | 第40-50页 |
| （一）有序促进农业转移人口身份的转变 | 第40-41页 |
| 1.更新农牧民的思想观念 | 第41页 |
| 2.提高剩余劳动力教育程度 | 第41页 |
| （二）提高农业转移人口的生活质量 | 第41-42页 |
| 1.加大住房保障建设工程 | 第41-42页 |
| 2.建立相关公益性社会组织 | 第42页 |
| 3.完善转移人口就业政策 | 第42页 |
| （三）加快城镇产业结构的优化升级 | 第42-44页 |
| 1.转变经济发展方式 | 第43页 |
| 2.加快产业结构调整步伐 | 第43页 |
| 3.增强企业自主创新能力 | 第43-44页 |
| （四）建设资源集约型生态文明城镇 | 第44-46页 |
| 1.提升资源集约利用程度 | 第44-45页 |
| 2.加强生态文明建设 | 第45-46页 |
| （五）进一步加大城镇公共产品投入 | 第46-48页 |
| 1.加大公共基础设施建设投入力度 | 第46-47页 |
| 2.增加公共服务投入 | 第47-48页 |
| （六）缩小城市内部二元结构的差距 | 第48-50页 |
| 1.调整国民收入分配结构 | 第49页 |
| 2.逐步提高农牧民收入 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录：通辽市农业转移人口问卷调查 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 作者简介 | 第58-59页 |