| 摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-15页 |
| 1.3 有关概念界定 | 第15-17页 |
| 1.3.1 大学生村官 | 第15-16页 |
| 1.3.2 大学生村官政策 | 第16页 |
| 1.3.3 村干部 | 第16页 |
| 1.3.4 基层、基层一线 | 第16-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第17页 |
| 1.4.2 实证研究法 | 第17页 |
| 1.5 可能的创新之处和不足之处 | 第17-19页 |
| 1.5.1 可能的创新之处 | 第17-18页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第18-19页 |
| 第二章 我国大学生村官政策的形成与发展 | 第19-25页 |
| 2.1 大学生村官政策的时代背景 | 第19-21页 |
| 2.1.1 缘于推进社会主义新农村建设的需要 | 第19页 |
| 2.1.2 缘于缓解大学生城市就业压力的需要 | 第19-21页 |
| 2.2 大学生村官政策历史沿革 | 第21-23页 |
| 2.2.1 个别县市尝试探索阶段(1995年--2005年) | 第21页 |
| 2.2.2 地方主导适当铺开阶段(2005年--2008年) | 第21-22页 |
| 2.2.3 国家主导全面普及阶段(2008年--2014年) | 第22-23页 |
| 2.3 大学生村官政策的目标与成效 | 第23-25页 |
| 2.3.1 优化了农村干部队伍的结构,改善了服务质量 | 第23-24页 |
| 2.3.2 开辟了人才回流农村的通道,平衡了人才资源 | 第24页 |
| 2.3.3 一定程度上缓解了就业压力,拓宽了就业渠道 | 第24-25页 |
| 第三章 大学生村官政策内容分析与评价 | 第25-37页 |
| 3.1 大学生村官政策的主要内容 | 第25-32页 |
| 3.1.1 国家战略层面政策 | 第25-26页 |
| 3.1.2 主管部门基础性政策 | 第26-32页 |
| 3.1.3 具体工作的细化政策 | 第32页 |
| 3.2 大学生村官政策的内容评价 | 第32-37页 |
| 3.2.1 政策目标不明确 | 第32-33页 |
| 3.2.2 政策缺乏稳定性 | 第33-34页 |
| 3.2.3 政策合法性缺失 | 第34-35页 |
| 3.2.4 政策显失公平 | 第35-36页 |
| 3.2.5 价值导向存在矛盾 | 第36-37页 |
| 第四章 大学生村官政策执行分析与评价 | 第37-50页 |
| 4.1 公共政策执行的有关模型 | 第37-39页 |
| 4.1.1 史密斯的过程模型 | 第37-38页 |
| 4.1.2 麦克拉夫林的互动模型 | 第38-39页 |
| 4.2 政策执行过程中问题的具体表现与分析 | 第39-45页 |
| 4.2.1 综合能力有欠缺,业务培训形式化 | 第39-40页 |
| 4.2.2 从事工作边缘化,缺乏自我认同感 | 第40-41页 |
| 4.2.3 物质激励地区差异大,无法体现工作绩效 | 第41-42页 |
| 4.2.4 管理主体多元化,形式上非制度化 | 第42-43页 |
| 4.2.5 出路看似宽广,实则不够人性化 | 第43-45页 |
| 4.3 政策执行偏差产生的原因 | 第45-50页 |
| 4.3.1 政策本身设计不够完善 | 第45-46页 |
| 4.3.2 目标群体之间的利益博弈 | 第46-47页 |
| 4.3.3 政策执行机构的缺位 | 第47页 |
| 4.3.4 社会对大学生村官计划认识上的分化 | 第47-48页 |
| 4.3.5 有关部门与大学生村官之间行为调适不畅 | 第48-50页 |
| 第五章 改进大学生村官政策的对策建议 | 第50-63页 |
| 5.1 优化选聘体系,提倡因地制宜 | 第50-52页 |
| 5.1.1 调整选聘条件和任职职务 | 第51页 |
| 5.1.2 突出回原籍优先 | 第51页 |
| 5.1.3 优化完善现有选聘程序 | 第51-52页 |
| 5.2 强化结对帮带,辅以岗位培训 | 第52-53页 |
| 5.2.1 落实村干部与大学生村官一对一结对帮带举措 | 第52-53页 |
| 5.2.2 定期开展以大学生村官需求为导向的岗位培训 | 第53页 |
| 5.2.3 加强大学生村官培训的监督与管理 | 第53页 |
| 5.3 注重实际使用,优化激励措施 | 第53-55页 |
| 5.3.1 乡镇党委要主动明确大学生村官的具体工作任务 | 第54页 |
| 5.3.2 依据工作实效建立差别化的物质激励机制 | 第54-55页 |
| 5.3.3 调整并丰富完善其他形式的激励措施 | 第55页 |
| 5.4 重构考评体系,体现群众导向 | 第55-57页 |
| 5.4.1 明确考评工作的参与主体和具体方式 | 第55-56页 |
| 5.4.2 合理设置大学生村官考评的具体指标 | 第56-57页 |
| 5.4.3 注重考评工作过程的监督和结果的公开和反馈 | 第57页 |
| 5.5 完善培养选拔,细化出路设计 | 第57-63页 |
| 5.5.1 进一步为大学生村官留村任职创造有利条件 | 第57-59页 |
| 5.5.2 统筹规划定向招录公务员(选调生、事业单位)的制度设计 | 第59-60页 |
| 5.5.3 扩大国有企业、金融机构、社会组织面向大学生村官招聘 | 第60-61页 |
| 5.5.4 谨慎对待从大学生村官中选拔乡镇领导班子成员和直转公务员 | 第61-63页 |
| 第六章 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-69页 |
| 附录：江苏省Q区大学生村官访谈提纲 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
