本溪市自然灾害救助存在问题与对策研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-11页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-15页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二）国内研究现状 | 第12-15页 |
| 三、研究方法及内容 | 第15-16页 |
| （一）研究方法 | 第15-16页 |
| （二）研究内容 | 第16页 |
| 四、创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章相关概念界定及理论基础 | 第17-20页 |
| 一、相关概念界定 | 第17-18页 |
| （一）灾害概念 | 第17页 |
| （二）灾害救助概念 | 第17-18页 |
| 二、相关基础理论 | 第18-20页 |
| （一）危机管理理论 | 第18页 |
| （二）公共产品理论 | 第18-20页 |
| 第三章本溪市灾害救助现状及其存在的问题 | 第20-30页 |
| 一、本溪市灾害救助现状 | 第20-26页 |
| （一）本溪市自然灾害种类及其特点 | 第20-22页 |
| （二）本溪市自然灾害所造成的损失情况 | 第22页 |
| （三）本溪市灾害救助的相关制度 | 第22-26页 |
| 二、本溪市灾害救助存在的问题 | 第26-30页 |
| （一）灾害救助主体单一 | 第26-27页 |
| （二）灾害救助对象界定模糊 | 第27页 |
| （三）灾害救助程序还需完善 | 第27-28页 |
| （四）灾害救助标准尚待提高 | 第28页 |
| （五）灾害救助方式重实物轻心理 | 第28-30页 |
| 第四章本溪市灾害救助存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 一、非政府组织在本溪市的认可度低 | 第30页 |
| 二、忽视救助对象分类的重要性 | 第30-31页 |
| 三、灾害救助属于非经常性救助 | 第31-32页 |
| 四、灾害救助资金不足 | 第32-33页 |
| 五、灾害救助方式缺乏创新性 | 第33-34页 |
| 第五章国外灾害救助的启示 | 第34-39页 |
| 一、各救灾主体协作紧密，形成救灾合力 | 第34-35页 |
| 二、按家庭收入状况和因灾损失情况划分灾害救助对象 | 第35-36页 |
| 三、灾害救助应急程序反应迅速，灾后申请程序人性化 | 第36-37页 |
| 四、较高标准的灾害慰抚金保障灾民生活 | 第37页 |
| 五、采取实物和心理并重的灾害救助方式 | 第37-39页 |
| 第六章完善本溪市灾害救助的对策建议 | 第39-47页 |
| 一、切实提高本溪市非政府组织的救灾能力 | 第39-40页 |
| （一）为非政府组织提供参与灾害救助的政策支持 | 第39页 |
| （二）加强非政府组织自身的建设 | 第39-40页 |
| 二、对本溪市灾害救助对象进一步分类、细化 | 第40-41页 |
| 三、深化本溪市灾害救助程序的科学性、合理性 | 第41-42页 |
| （一）深化救灾程序的科学性 | 第41-42页 |
| （二）深化救助申请程序的合理性 | 第42页 |
| 四、逐步提高本溪市灾害救助标准 | 第42-45页 |
| （一）在本溪市引入自然灾害社会保险制度 | 第42-44页 |
| （二）拓宽本溪市灾害救助资金来源 | 第44-45页 |
| 五、丰富本溪市灾害救助方式 | 第45-47页 |
| （一）增加实物救助中的物品种类 | 第45页 |
| （二）确立低息贷款和危机咨询的救助方式 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 个人简历 | 第51页 |
