| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| ·选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| ·选题的背景 | 第9页 |
| ·选题的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状分析 | 第10-13页 |
| ·国内研究现状 | 第10-12页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究思路及创新点 | 第13-14页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·论文的创新点 | 第13-14页 |
| 第2章 政府环境监管的基本理论 | 第14-21页 |
| ·政府环境监管的内涵及作用 | 第14-16页 |
| ·政府环境监管的内涵 | 第14-15页 |
| ·政府环境监管的作用 | 第15-16页 |
| ·我国政府环境监管的职责及体系建设 | 第16-19页 |
| ·政府环境监管的职责 | 第16页 |
| ·政府环境监管的体系建设 | 第16-19页 |
| ·政府环境监管的必要性分析 | 第19-21页 |
| ·政府监管是环境公共物品属性的要求 | 第19页 |
| ·政府监管是实现科学发展的要求 | 第19-20页 |
| ·政府监管是以人为本的要求 | 第20-21页 |
| 第3章 东营市河口区环境监管现状、存在的问题及原因分析 | 第21-30页 |
| ·河口区环境现状分析 | 第21-22页 |
| ·河口区环境监管工作的现状 | 第22-23页 |
| ·环境监管体系的构成及职能分工 | 第22页 |
| ·采取的主要环境监管手段 | 第22-23页 |
| ·河口区环境监管存在的问题 | 第23-26页 |
| ·地方政府的环境监管力量不足 | 第23页 |
| ·地方政府环境监管执行力差 | 第23-24页 |
| ·企业违法排污现象严重 | 第24页 |
| ·跨区域污染现象频繁发生 | 第24-25页 |
| ·环境信访呈上升趋势 | 第25页 |
| ·环境监管难度大 | 第25-26页 |
| ·河口区环境监管存在问题的原因分析 | 第26-30页 |
| ·地方政府环境监管体制不完善 | 第26页 |
| ·地方政府环境监管监督机制欠缺 | 第26-27页 |
| ·地方政府环保执法能力薄弱 | 第27页 |
| ·政府间环境监管权责关系不明确 | 第27-28页 |
| ·公民的环保参与机制尚未建立 | 第28页 |
| ·监管条件复杂，公民环保责任意识淡薄 | 第28-30页 |
| 第4章 完善地方政府环境监管的对策建议 | 第30-40页 |
| ·构建完善的环境监管体制 | 第30-32页 |
| ·与时俱进，构建新型的环境监管体制 | 第30页 |
| ·健全政府环境监管的制度建设 | 第30-31页 |
| ·加强环境监管能力建设 | 第31页 |
| ·充分利用经济手段，实现资源的优化配置 | 第31-32页 |
| ·提高环保执行力，构建服务型政府 | 第32-33页 |
| ·切实转变职能，建设服务型政府 | 第32页 |
| ·地方政府明确环境监管职责 | 第32-33页 |
| ·建立环保政绩考核制度 | 第33页 |
| ·健全地方政府环保问责制 | 第33页 |
| ·加快推进地方政府环境监管体系建设 | 第33-35页 |
| ·加大环保投入，提高执法效率 | 第33-34页 |
| ·构建完善的环境监控体系 | 第34页 |
| ·建立环境安全风险管理体系 | 第34-35页 |
| ·建立统一、高效的环境监管机构 | 第35-36页 |
| ·明确环境监管机构之间的职责范围 | 第35页 |
| ·加强跨区域环境污染治理，促进地方政府间的合作 | 第35-36页 |
| ·建立统一、协调、高效的环境安全信息体系 | 第36页 |
| ·建立公民参与型环境监管机制 | 第36-38页 |
| ·建立地方政府环境监管监督机制 | 第36-37页 |
| ·妥善处理政府与企业关系，形成良性互动 | 第37页 |
| ·建立健全环保决策公民参与机制 | 第37-38页 |
| ·改善地方政府环境监管的外部条件 | 第38-40页 |
| ·严格建设项目的准入制度 | 第38页 |
| ·加强环保宣传，构建环保大格局 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 致谢 | 第47页 |