| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、行政首长出庭应诉制度概念及其发展历程 | 第8-10页 |
| 二、行政首长出庭应诉制度发展现状 | 第10-13页 |
| （一）行政首长出庭应诉制度的规范性文件依据 | 第10-11页 |
| （二）行政首长出庭应诉制度的实践经验 | 第11-13页 |
| 三、行政首长出庭应诉制度的架构及运行机制 | 第13-17页 |
| （一）关于行政首长的定义及称谓 | 第13页 |
| （二）关于行政首长出庭案件范围 | 第13-14页 |
| （三）关于行政首长出庭应诉率的规定 | 第14-15页 |
| （四）关于行政首长庭审具体表现 | 第15页 |
| （五）对于行政首长出庭应诉的监督 | 第15-17页 |
| 四、行政首长出庭应诉制度的价值分析 | 第17-22页 |
| （一）行政首长出庭应诉制度的理论基础 | 第17-18页 |
| （二）行政首长出庭应诉制度的现实需求 | 第18-19页 |
| 1.行政首长出庭应诉是行政诉讼关系三方共促之举措 | 第18页 |
| 2.行政首长出庭应诉不失为缓解行政诉讼困境的一项改良 | 第18页 |
| 3.行政首长出庭应诉是建设法治国家的时代要求之积极响应 | 第18-19页 |
| （三）行政首长出庭应诉制度的实践意义 | 第19-22页 |
| 1.有助于行政审判过程的形式平等 | 第19-20页 |
| 2.有助于提高司法权威与行政诉讼的审判效率 | 第20页 |
| 3.有助于行政机关提升自身形象，实现社会综合效应 | 第20-22页 |
| 五、行政首长出庭应诉制度的存在空间 | 第22-24页 |
| （一）缺乏合法性依据 | 第22页 |
| （二）存在向形式化、运动化偏离趋势 | 第22-24页 |
| 六、行政首长出庭应诉制度的理性定位 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-27页 |
| 附录?地方出台规范文本情况一览 | 第27-30页 |