| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 绪论 | 第7-11页 |
| （一） 选题的背景 | 第7页 |
| （二） 研究的目的和意义 | 第7-8页 |
| 1. 研究目的 | 第7页 |
| 2. 研究意义 | 第7-8页 |
| （三） 文献综述 | 第8页 |
| （四） 研究的方法与思路 | 第8-11页 |
| 1. 本文研究的理论依据 | 第8-10页 |
| 2. 研究方法 | 第10-11页 |
| 一、 农村土地流转基本概念与问题 | 第11-15页 |
| （一） 农村土地流转的基本概念 | 第11页 |
| 1. 农村土地流转的概念 | 第11页 |
| 2. 农村土地流转的前提 | 第11页 |
| 3. 农村土地流转的基本形式 | 第11页 |
| （二） 土地流转问题产生的背景 | 第11-13页 |
| 1. 土地流转问题产生的背景 | 第11-12页 |
| 2. 土地流转产生原因 | 第12-13页 |
| （三） 土地流转基本模式 | 第13页 |
| （四） 我国土地流转制度的基本特征 | 第13-15页 |
| 二、 国内土地流转现状及成功经验 | 第15-20页 |
| （一） 国内土地流转的现状 | 第15-16页 |
| （二） 我国土地流转特点 | 第16页 |
| 1. 流转形式呈现多样化 | 第16页 |
| 2. 流转主体趋于多元化 | 第16页 |
| 3. 流转规模及范围不断地扩大 | 第16页 |
| （三） 我国各地区土地流转成功经验 | 第16-20页 |
| 1. 山西太原农村信用合作社土地流转模式 | 第16-17页 |
| 2. 四川成都温江区的土地流转双放弃模式 | 第17-19页 |
| 3. 山东枣庄土地流转模式 | 第19-20页 |
| 三、 吉林省土地流转的现状及其矛盾问题 | 第20-36页 |
| （一） 吉林省农村土地流转的主要方式 | 第20-22页 |
| 1. 吉林省农地流转概况 | 第20-22页 |
| （二） 吉林省土地流转经营模式 | 第22-33页 |
| 1. 土地托管、合作社统一经营模式 | 第22-25页 |
| 2. “省内龙头企业+农户”组织模式 | 第25-28页 |
| 3. 家庭农场模式 | 第28-29页 |
| 4. 农业企业直接参与土地流转并从事规模经营的模式 | 第29-31页 |
| 5. 以现代农业示范区为载体实现规模经营的模式 | 第31-33页 |
| （三） 吉林省农村土地流转存在的问题 | 第33-36页 |
| 1. 省内部分地区出现以租代征现象，土地流转口头协议至今沿用 | 第33页 |
| 2. 土地承包的分散性制约了土地流转 | 第33页 |
| 3. 我省农民过度依赖土地而生存，制约土地流转 | 第33-34页 |
| 4. 劳动力转移条件滞后制约了土地流转 | 第34页 |
| 5. 农村监管服务制度不健全制约土地流转 | 第34页 |
| 6. 农村土地产权主体模糊导致权属不清限制其有效流转 | 第34-35页 |
| 7. 土地流转缺乏权威中介组织制约土地流转 | 第35页 |
| 8. 外出务工人员社会保障制度欠缺 | 第35-36页 |
| 四、 完善吉林省土地流转制度的建议 | 第36-45页 |
| （一） 明确吉林省土地流转制度改革的方向 | 第36-37页 |
| 1. 充分重视和发挥市场的作用 | 第36页 |
| 2. 政府在适当时候可以介入 | 第36页 |
| 3. 促进农村合作公司的形成 | 第36-37页 |
| （二） 在制度上保障吉林省土地流转的顺利发展 | 第37-40页 |
| 1. 完善社保与户籍管理制度，保障福利 | 第37页 |
| 2. 转移农村剩余劳动人口 | 第37-38页 |
| 3. 完善土地承包制度、加大财政补贴力度 | 第38页 |
| 4. 加快土地流转，建立中介组织，为土地流转创造有利条件 | 第38-39页 |
| 5. 建立农业认定者制度，促进土地流转 | 第39-40页 |
| （三） 适当发挥政府职能 | 第40-43页 |
| 1. 发挥政府服务职能 | 第40-41页 |
| 2. 建立土地流转领导小组 | 第41页 |
| 3. 使土地流转规范化 | 第41-42页 |
| 4. 建立专门管理土地流转的金融机构“土地银行”，引导土地流转 | 第42-43页 |
| （四） 建立相适应的社会保障制度 | 第43-45页 |
| 1. 加速建立农村社会保障制度 | 第43页 |
| 2. 加快城镇化进程，使农民敢于进行土地流转 | 第43-45页 |
| 五、 结论与展望 | 第45-47页 |
| （一） 本文的研究结论 | 第45页 |
| 1. 吉林省土地流转的方向应当是“政府+市场+农村合作公司” | 第45页 |
| 2. 政府要做好社会保障才能促进土地流转的发展 | 第45页 |
| 3. 政府要“有所为有所不为” | 第45页 |
| （二） 进一步研究的方向 | 第45-47页 |
| 1. 进行更多的量化研究 | 第45-46页 |
| 2. 从制度经济学角度深入阐释土地流转的本质 | 第46页 |
| 3. 研究政府进入和退出的时机 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |
