| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、 研究背景和目的意义 | 第9-12页 |
| （一） 研究背景 | 第9-11页 |
| （二） 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 二、 相关研究文献综述 | 第12-15页 |
| （一） 国外相关研究及评述 | 第12-13页 |
| （二） 国内相关研究及评述 | 第13-15页 |
| 三、 研究思路和方法 | 第15页 |
| （一） 研究思路 | 第15页 |
| （二） 研究方法 | 第15页 |
| 四、 研究的创新点 | 第15-17页 |
| 第一章 农民专业合作社相关理论 | 第17-24页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第17-21页 |
| 一、 合作社含义及其发展沿革 | 第17-18页 |
| 二、 农民专业合作社概念及组织特征 | 第18-21页 |
| 第二节 相关的基本理论分析 | 第21-24页 |
| 一、 伙伴关系理论 | 第21页 |
| 二、 公共物品理论 | 第21-22页 |
| 三、 “市场失灵”与“政府失灵” | 第22页 |
| 四、 制度创新理论 | 第22-24页 |
| 第二章 国外农民专业合作社发展中的政府作用及启示 | 第24-31页 |
| 第一节 国外农民专业合作社发展中的政府作用 | 第24-28页 |
| 一、 不同类型农民专业合作社发展中的政府作用 | 第24-25页 |
| 二、 国外农民专业合作社发展中的政府作用 | 第25-28页 |
| 第二节 国外农民合作社发展中政府作用的经验总结及启示 | 第28-31页 |
| 一、 基本经验 | 第28-29页 |
| 二、 对我国的启示 | 第29-31页 |
| 第三章 云南省农民专业合作社发展的现状分析 | 第31-37页 |
| 第一节 云南省农民专业合作社发展的基本情况 | 第31-32页 |
| 第二节 云南省农民专业合作社发展的特点 | 第32-35页 |
| 一、 逐步朝规范化发展 | 第32-33页 |
| 二、 合作领域不断拓宽 | 第33-34页 |
| 三、 地域发展不平衡 | 第34-35页 |
| 第三节 云南农民专业合作社的绩效 | 第35-37页 |
| 一、 合作社的盈利能力 | 第35页 |
| 二、 助农增收的能力 | 第35-36页 |
| 三、 社会效益 | 第36-37页 |
| 第四章 云南省农民专业合作社发展中政府作用分析 | 第37-48页 |
| 第一节 云南省农民专业合作社发展中政府作用现状 | 第37-43页 |
| 一、 中央支持农民专业合作社发展的政策现状概述 | 第37-40页 |
| 二、 云南省扶持农民专业合作社的主要做法 | 第40-43页 |
| 第二节 政府作用的实证分析 | 第43-46页 |
| 一、 隆阳区登高蔬菜种植专业合作社 | 第43-44页 |
| 二、 昆明晚香蜜桃专业合作社 | 第44-45页 |
| 三、 彝良吉祥兔养殖专业合作社 | 第45-46页 |
| 第三节 政府作用效果 | 第46-48页 |
| 一、 使农民专业合作社快速发展 | 第46页 |
| 二、 使农民专业合作社涉足的领域不断扩大 | 第46-47页 |
| 三、 农民专业合作社的综合实力不断提升 | 第47页 |
| 四、 使合作社的运营机制不断规范 | 第47-48页 |
| 第五章 政府作用存在的问题及后果 | 第48-52页 |
| 第一节 政府作用存在的问题及成因 | 第48-50页 |
| 一、 存在的问题 | 第48-49页 |
| 二、 问题存在的原因 | 第49-50页 |
| 第二节 政府作用存在的问题对农民专业合作社发展的负面影响 | 第50-52页 |
| 一、 挫伤了农民参与农民专业合作社的积极性与主动性 | 第50-51页 |
| 二、 制约了农民专业合作社做大做强 | 第51页 |
| 三、 阻碍农民专业合作社的规范化发展 | 第51-52页 |
| 第六章 完善农民专业合作社发展中政府作用的对策建议 | 第52-59页 |
| 第一节 完善政府作用应坚持的原则 | 第52-53页 |
| 一、 坚持联系实际的原则 | 第52页 |
| 二、 坚持自愿原则 | 第52-53页 |
| 三、 坚持“民办、民管、民受益”原则 | 第53页 |
| 第二节 正确定位政府职能 | 第53-56页 |
| 一、 建立明确的管理体制 | 第53-54页 |
| 二、 明确政府角色定位 | 第54-56页 |
| 第三节 完善相关配套政策 | 第56-59页 |
| 一、 加大资金支持力度 | 第56页 |
| 二、 加大税收政策的优惠 | 第56-57页 |
| 三、 加大信贷支持力度 | 第57页 |
| 四、 加大农民专业合作社人才培训力度 | 第57-58页 |
| 五、 扶持品牌发展战略 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
