| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-15页 |
| 导论 | 第15-30页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第15-19页 |
| 二、相关研究领域文献综述 | 第19-23页 |
| 三、政府生态环境治理的理论基础 | 第23-25页 |
| 四、研究方法 | 第25-27页 |
| 五、结构安排及创新之处 | 第27-30页 |
| 第一章 生态文明与生态文明建设 | 第30-50页 |
| 第一节 生态文明的概述 | 第30-38页 |
| 一、生态文明是人类文明的必由之路 | 第30-36页 |
| 二、生态文明的内涵和定义 | 第36-38页 |
| 第二节 我国生态文明建设的必然性与实现途径 | 第38-50页 |
| 一、生态文明建设的必然性 | 第38-42页 |
| 二、我国生态文明建设的实践活动 | 第42-46页 |
| 三、政府生态环境治理是我国生态文明建设的中心环节 | 第46-50页 |
| 第二章 我国生态文明建设与政府生态环境治理的价值向度 | 第50-73页 |
| 第一节 从工具性价值角度考量生态文明建设 | 第52-60页 |
| 一、生态文明建设的核心价值：和谐 | 第53-54页 |
| 二、生态文明建设的生态价值：高效 | 第54-56页 |
| 三、生态文明的伦理价值：平等 | 第56-60页 |
| 第二节 从工具性价值角度考量政府生态环境管理 | 第60-67页 |
| 一、政府生态环境治理的政治价值：善治 | 第60-62页 |
| 二、政府生态环境治理的社会价值：有序 | 第62-64页 |
| 三、政府生态环境管理的经济价值：绿色 | 第64-67页 |
| 第三节 从目的性价值角度考量生态文明建设与政府生态环境管理的共同价值 | 第67-73页 |
| 一、共同目的性价值之一：人的全面发展 | 第68-70页 |
| 二、共同目的性价值之二：可持续发展 | 第70-73页 |
| 第三章 政府生态环境治理的核心义项：可持续发展的环境政策 | 第73-103页 |
| 第一节 环境政策概述 | 第73-80页 |
| 一、环境政策的概念及特点 | 第73-75页 |
| 二、政府制定环境政策的动因 | 第75-80页 |
| 第二节 政府生态环境治理中环境政策手段分析 | 第80-94页 |
| 一、政府环境政策手段概述 | 第80-81页 |
| 二、政府环境政策手段 | 第81-91页 |
| 三、我国政府生态治理中政策手段的完善和发展 | 第91-94页 |
| 第三节 政府生态环境治理中的环境政策取向 | 第94-103页 |
| 一、发达国家生态环境政策取向的经验 | 第94-97页 |
| 二、我国环境政策取向 | 第97-103页 |
| 第四章 政府生态环境治理的关键：政府生态环境治理机制的构建与创新 | 第103-134页 |
| 第一节 优化生态环境决策机制 | 第104-108页 |
| 一、健全环境专家咨询和论证机制：科学化决策 | 第104-105页 |
| 二、建立严格的决策程序：决策规范化 | 第105-107页 |
| 三、完善决策制约机制：决策责任化 | 第107-108页 |
| 第二节 规范环境政策执行机制 | 第108-110页 |
| 一、环境政策执行的资源化 | 第108-109页 |
| 二、环境政策执行的透明化 | 第109页 |
| 三、环境政策执行程序的规范化 | 第109-110页 |
| 第三节 构建生态绩效管理机制 | 第110-117页 |
| 一、生态绩效管理机制概述 | 第110-111页 |
| 二、构建生态绩效管理机制的意义 | 第111-114页 |
| 三、构建绿色GDP绩效评估指标体系 | 第114-117页 |
| 第四节 构建和完善生态协商民主机制 | 第117-123页 |
| 一、生态协商民主 | 第117-119页 |
| 二、建立和完善我国生态民主参与机制 | 第119-123页 |
| 第五节 健全生态环境监督机制 | 第123-127页 |
| 一、监督机制：强化权力机关行政内部的监督 | 第124-125页 |
| 二、制约机制：加强社会舆论监督 | 第125-126页 |
| 三、协调机制：整合和健全各种监督机制 | 第126-127页 |
| 第六节 健全生态危机管理机制 | 第127-134页 |
| 一、健全生态危机前的预警机制 | 第128-130页 |
| 二、健全生态危机中的决策与行动机制 | 第130-132页 |
| 三、健全生态危机后的评估与反馈机制 | 第132-134页 |
| 第五章 政府生态环境治理的保障：政府生态环境治理责任的构建与完善 | 第134-158页 |
| 第一节 政府生态环境责任的概述 | 第135-141页 |
| 一、政府生态环境责任的概念 | 第135-137页 |
| 二、政府生态环境责任的基础论证 | 第137-141页 |
| 第二节 政府生态环境责任体系构架 | 第141-149页 |
| 一、政府生态环境的行政责任 | 第141-144页 |
| 二、政府生态环境的司法责任 | 第144-147页 |
| 三、政府生态环境的合作责任 | 第147-149页 |
| 第三节 政府生态环境责任的核心：问责制的构建和完善 | 第149-158页 |
| 一、建立健全行政机关问责制 | 第150-153页 |
| 二、建立健全司法机关问责制 | 第153-155页 |
| 三、建立健全立法机关问责制 | 第155-158页 |
| 第六章 政府生态环境治理实践案例：内蒙古锡林郭勒草原的治理 | 第158-181页 |
| 第一节 内蒙古锡林郭勒草原生态环境及治理概述 | 第158-164页 |
| 一、内蒙古锡林郭勒草原退化的现状及原因 | 第159-162页 |
| 二、内蒙古政府在锡林郭勒草原生态治理过程中的矛盾和问题 | 第162-164页 |
| 第二节 内蒙古政府完善锡林郭勒草原生态治理的政策框架 | 第164-170页 |
| 一、锡林郭勒草原生态治理政策的不足 | 第165-167页 |
| 二、完善锡林郭勒草原生态治理的基本思路 | 第167-170页 |
| 第三节 完善内蒙古政府对锡林郭勒草原治理的制度体系 | 第170-181页 |
| 一、完善草原治理方面的相关法律法规 | 第170-172页 |
| 二、探索建立草原生态补偿制度 | 第172-174页 |
| 三、加强草原保护制度的保护与建设 | 第174-176页 |
| 四、完善和发展草原管理体系 | 第176-177页 |
| 五、稳定和完善草原家庭承包责任制度 | 第177-178页 |
| 六、完善其他配套政策和制度 | 第178-181页 |
| 结论 | 第181-185页 |
| 主要参考文献 | 第185-194页 |
| 附录 | 第194-196页 |
| 攻读博士期间的科研成果 | 第196-197页 |
| 后记 | 第197-198页 |
