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中国养老保障全国统筹研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第一章 绪论第8-13页
   ·本文的研究背景第8页
   ·研究内容第8-9页
   ·国外研究现状第9-12页
     ·国內相关研究第9-11页
     ·国外有关研究第11-12页
   ·研究方法第12页
   ·研究意义第12-13页
第二章 我国养老保障局部统筹的历史沿革第13-16页
   ·养老保障统筹的概念第13页
   ·我国养老保障统筹的历史变迁第13-16页
     ·计划经济下的社会统筹第13-14页
     ·“文革动乱”后的企业统筹第14页
     ·探索改革期间的县市统筹第14页
     ·“统帐结合”阶段的省级统筹第14-15页
     ·“做实个人账户”阶段的省级统筹第15-16页
第三章 我国现行养老保障制度存在的问题第16-21页
   ·制度中存在的问题第16-17页
     ·养老保障制度中的“乱象”第16页
     ·养老保障制度中的“乱帐”第16-17页
     ·养老保障制度的“碎片化”第17页
   ·养老保障统筹层次低所带来的问题第17-21页
     ·养老保障统筹层次低有悖于“大数法则”第17-18页
     ·低层次统筹不利于实现各级政府的责任分担,基金存在安全风险第18页
     ·低层次的养老保障不利于基金的充分利用,会加重财政负担第18-19页
     ·低层次养老保障统筹容易酿成经济损失和社会风险第19-20页
     ·低层次的养老保障统筹限制了劳动力在地区间的合理流动第20页
     ·低层次的养老保障统筹不利于养老保障经办队伍人员素质的提高第20-21页
第四章 养老保障全国统筹的现实意义第21-24页
   ·养老保障的全国统筹是建立统一劳动力市场的重要保证第21页
   ·养老保障全国统筹有利于养老保障基金的合理利用第21-22页
   ·养老保障全国统筹是维护社会安定的需要第22页
   ·养老保障的全国统筹是维系社会公平的需要第22-23页
   ·养老保障全国统筹促进了社会保障战略目标的实现第23-24页
第五章 实现养老保障全国统筹的障碍因素分析第24-30页
   ·“条块分割”管理制度和“碎片化”的养老保障制度第24页
   ·财政体制的“分灶吃饭”第24-25页
   ·养老保障制度征缴设计的缺陷第25-26页
   ·“转轨成本”问题的制约第26-27页
   ·各地经济发展不平衡、养老保障实施效果差异显著阻碍全国统筹的实现第27-29页
   ·地方利益保护阻碍养老保障的全国统筹第29-30页
第六章 实现养老保障全国统筹的现实条件及对策建议第30-40页
   ·推进养老保障全国统筹的已有条件第30-33页
     ·财政支持第30-31页
     ·技术支持第31页
     ·制度支持第31-32页
     ·省级统筹的经验借鉴第32-33页
   ·推行养老保障全国统筹的对策建议第33-40页
     ·建立养老保障经办机构的垂直管理体系第33-34页
     ·理顺养老保障制度设计,“多管齐下”做实个人账户第34-35页
     ·明确中央与地方政府间的权责划分第35-36页
     ·改革基础养老金的计发办法第36页
     ·建立全国社保结算中心第36-37页
     ·加强社保经办机构的能力建设第37页
     ·推迟退休年龄第37-40页
结束语第40-41页
参考文献第41-43页
致谢第43页

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