| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、我国环境保护的法律状况 | 第12-15页 |
| (一) 我国环境保护法的渊源 | 第12页 |
| (二) 目前我国的环境立法体系 | 第12-15页 |
| 1. 宪法 | 第12页 |
| 2. 环境保护法律 | 第12-13页 |
| 3. 环境保护行政法规 | 第13页 |
| 4. 政府部门规章 | 第13页 |
| 5. 环境保护地方性法规和地方性规章 | 第13页 |
| 6. 环境标准 | 第13页 |
| 7. 环境保护国际公约 | 第13-15页 |
| 二、现阶段我国面临的主要环境问题 | 第15-19页 |
| (一) 环境污染问题 | 第15-16页 |
| 1. 基层工业环境污染还在加大 | 第15页 |
| 2. 农村农业化学物质污染异常严峻 | 第15-16页 |
| 3. 环境污染整体不断加剧 | 第16页 |
| (二) 生态破坏问题 | 第16-19页 |
| 1. 土地荒漠化加重 | 第16页 |
| 2. 土壤质量下降,耕地减少 | 第16-17页 |
| 3. 水土流失面积增多 | 第17页 |
| 4. 草原退化渐趋严重 | 第17页 |
| 5. 森林资源令人担忧 | 第17-18页 |
| 6. 水资源供需矛盾突出 | 第18-19页 |
| 三、环境执法的基础性问题 | 第19-21页 |
| (一) 环境执法的概念 | 第19页 |
| (二) 环境执法主体 | 第19-20页 |
| 1. 各级人民政府 | 第19页 |
| 2. 环境行政主管部门 | 第19页 |
| 3. 环境保护法律、法规授权对某些方面的污染防治实施监督管理有关部门 | 第19页 |
| 4. 环境保护法律、法规授权对某些资源保护实施监督管理的部门 | 第19-20页 |
| (三) 环境执法相对人 | 第20页 |
| (四) 环境保护行政执法的具体行为方式 | 第20-21页 |
| 1. 行政检查、监督 | 第20页 |
| 2. 行政许可和行政审批 | 第20页 |
| 3. 行政处罚 | 第20页 |
| 4. 行政强制执行 | 第20-21页 |
| 四、我国环境执法的现状及其存在的问题 | 第21-25页 |
| (一) 环境执法现状 | 第21-22页 |
| 1. 环境保护执法困难 | 第21页 |
| 2. 基层环保部门人员素质低 | 第21页 |
| 3. 环境执法不力,与其他执法部门有交叉 | 第21-22页 |
| (二) 当前环境执法存在的问题 | 第22-25页 |
| 1. 环境保护立法欠缺,可操作性不强 | 第22页 |
| 2. 地方政府环境法律意识淡薄,未能为环境执法提供条件 | 第22-23页 |
| 3. 环境行政执法缺乏有效的监督 | 第23页 |
| 4. 环境执法群众基础薄 | 第23-25页 |
| 五、外国环境保护法的现状及对我国的启示 | 第25-29页 |
| (一) 外国环境保护法的概述 | 第25页 |
| (二) 外国环境的体制及政策 | 第25-29页 |
| 1. 美国环境体制 | 第26-27页 |
| 2. 英国的政策、制度 | 第27-29页 |
| 六、完善我国环境执法的途径 | 第29-32页 |
| (一) 完善环境法律法规,健全环境执法机制 | 第29页 |
| 1. 完善环境法律法规 | 第29页 |
| 2. 健全环境执法机制 | 第29页 |
| (二) 提高环境执法人员素质,加强环境执法队伍能力 | 第29-30页 |
| 1. 提高环境执法人员的素质 | 第29-30页 |
| 2. 加强环境执法队伍的能力 | 第30页 |
| (三) 深入开展环境保护的宣传教育,增强全民的环保意识 | 第30页 |
| 1. 开展环境保护的宣传教育 | 第30页 |
| 2. 增强全民的环保意识 | 第30页 |
| (四) 强化环保执法手段,增强环保制度的可操作性 | 第30-32页 |
| 1. 强化环境保护执法手段 | 第30-31页 |
| 2. 增强环保制度的可操作性 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
