| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| ·选题背景及意义 | 第9-13页 |
| ·相对集中行政处罚权概念及内涵 | 第9-10页 |
| ·我国相对集中行政处罚权产生的背景 | 第10-12页 |
| ·我国相对集中行政处罚权制度的发展历程 | 第12-13页 |
| ·国内外相关文献综述 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第13页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内外研究评价 | 第14页 |
| ·论文研究思路及方法 | 第14-16页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14页 |
| ·技术路线 | 第14-16页 |
| 2 金州新区实施相对集中行政处罚权的现状分析 | 第16-29页 |
| ·金州新区实施相对集中行政处罚权的基本做法 | 第16-20页 |
| ·成立依据 | 第16页 |
| ·执法范围 | 第16-17页 |
| ·机构设置及职责 | 第17-18页 |
| ·人员编制 | 第18-19页 |
| ·管理体制 | 第19-20页 |
| ·金州新区实施相对集中行政处罚权取得的成效及特点 | 第20-25页 |
| ·工作成效 | 第20-21页 |
| ·主要特点 | 第21-25页 |
| ·金州新区实施相对集中行政处罚权存在的问题 | 第25-29页 |
| ·管理权与执法权界定不清 | 第25页 |
| ·执法队伍综合素质不高 | 第25-26页 |
| ·执法力量不足 | 第26页 |
| ·各职能部门之间衔接不到位 | 第26-27页 |
| ·暴力抗法事件时有发生 | 第27页 |
| ·执法的长效管理不到位 | 第27-29页 |
| 3 建立金州新区“服务型”城市管理行政执法新模式 | 第29-36页 |
| ·国内外城市管理模式经验比较 | 第29-31页 |
| ·香港城市管理模式 | 第29-30页 |
| ·新加坡城市管理模式 | 第30页 |
| ·美国城市管理模式 | 第30-31页 |
| ·三种城市管理模式对金州新区的启示 | 第31-33页 |
| ·高效率的管理组织机构 | 第31-32页 |
| ·严格依法行政的管理理念 | 第32页 |
| ·在城市管理中植入新公共管理理念 | 第32-33页 |
| ·以保障公众权益为导向的管理理念 | 第33页 |
| ·金州新区建立“服务型”行政执法新模式的条件及意义 | 第33-36页 |
| ·金州新区具备建立“服务型”行政执法新模式的基本条件 | 第33-35页 |
| ·建立“服务型”行政执法新模式的意义 | 第35-36页 |
| 4 实现金州新区“服务型”城市管理行政执法新模式的建议 | 第36-43页 |
| ·建立高效的组织机构和管理机制 | 第36-38页 |
| ·明确执法主体责任 | 第36页 |
| ·依法行政严格履行执法程序 | 第36-37页 |
| ·建立大城管观念构建联动机制 | 第37-38页 |
| ·注重公众参与和监督 | 第38页 |
| ·运用现代治理技术创新管理手段 | 第38-39页 |
| ·全面推行数字化城市管理 | 第38-39页 |
| ·实施城市精细化管理 | 第39页 |
| ·强化执法部门的内部管理 | 第39-41页 |
| ·建立一支高素质的执法队伍 | 第39-40页 |
| ·全面推进机关文化建设 | 第40-41页 |
| ·健全机制强化执法行为的监管 | 第41页 |
| ·完善相关的社会救助和保障制度 | 第41-43页 |
| ·更加深入体现关注民生维护群众切身利益 | 第41-42页 |
| ·从经营场所的根源上解决占道经营难题 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
