| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-23页 |
| 第一节 研究缘起 | 第13-17页 |
| 一、民生与医疗保障 | 第13-14页 |
| 二、医疗保障研究中行政法视角 | 第14-17页 |
| 第二节 社会医疗保障研究现状 | 第17-18页 |
| 第三节 研究思路和研究方法 | 第18-23页 |
| 一、研究思路 | 第18-20页 |
| 二、研究方法 | 第20-23页 |
| 第二章 我国社会医疗保障制度的实证分析 | 第23-38页 |
| 第一节 我国社会医疗保障制度的历史发展 | 第23-25页 |
| 一、公费医疗、劳保医疗制度 | 第24页 |
| 二、农村合作医疗制度 | 第24-25页 |
| 第二节 我国社会医疗保障制度的现状分析 | 第25-32页 |
| 一、城镇职工基本医疗保险 | 第26-27页 |
| 二、新型农村合作医疗（简称新农合） | 第27-29页 |
| 三、城镇居民基本医疗保险 | 第29页 |
| 四、公费医疗 | 第29-31页 |
| 五、医疗救助 | 第31-32页 |
| 第三节 我国社会医疗保障制度存在的问题 | 第32-38页 |
| 一、中国医疗卫生体制改革成败之辩 | 第32-34页 |
| 二、我国社会医疗保障制度存在的问题 | 第34-38页 |
| 第三章 社会医疗保障的宪政法理基础 | 第38-62页 |
| 第一节 医疗保障权在中国宪法规范中的逻辑推定 | 第38-52页 |
| 一、宪法及相关人权公约的规定 | 第38-42页 |
| 二、医疗保障权的权利属性 | 第42-48页 |
| 三、宪法权利实现的方法 | 第48-52页 |
| 第二节 社会医疗保障的行政法基本理论 | 第52-62页 |
| 一、社会医疗保障领域的宪法与行政法的联结 | 第52-54页 |
| 二、社会医疗保障领域行政法的角色——兼论给付行政的理论 | 第54-59页 |
| 三、社会保障领域的政府责任——行政法的新任务 | 第59-62页 |
| 第四章 行政法视角下社会医疗保障的重构 | 第62-88页 |
| 第一节 世界医疗保障制度模式分析——兼论各代表国家的医疗保障制度 | 第62-68页 |
| 一、国家医疗保障英国模式 | 第62-64页 |
| 二、社会医疗保障德国模式 | 第64-65页 |
| 三、储蓄医疗保障新加坡模式 | 第65-66页 |
| 四、市场医疗保障美国模式 | 第66-68页 |
| 五、小结 | 第68页 |
| 第二节 我国社会医疗保障模式的分析 | 第68-78页 |
| 一、我国社会医疗保障模式 | 第68-70页 |
| 二、我国社会医疗保障模式的法律属性之还原与澄清 | 第70-78页 |
| 第三节 我国社会医疗保障的改革与重构 | 第78-88页 |
| 一、构建覆盖全体公民的医疗保障体系 | 第79-82页 |
| 二、构建城乡一体化的医疗保障体系 | 第82-85页 |
| 三、构建高给付水平的社会医疗保障体系 | 第85-88页 |
| 第五章 社会医疗保障重构的实现路径 | 第88-124页 |
| 第一节 社会医疗保障的法治化 | 第88-101页 |
| 一、给付行政的法治与法治化 | 第88-94页 |
| 二、给付行政领域的“法化”倾向与法治化 | 第94-96页 |
| 三、法律的界限 | 第96-100页 |
| 四、社会医疗保障领域法治化的实现 | 第100-101页 |
| 第二节 公私协力与民营化 | 第101-113页 |
| 一、公私协力与民营化的兴起 | 第101-102页 |
| 二、社会医疗保障民营化的动因及理论基础 | 第102-106页 |
| 三、社会医疗保障民营化的路径选择 | 第106-111页 |
| 四、社会医疗保障民营化过程中的国家责任 | 第111-113页 |
| 第三节 强制参保 | 第113-124页 |
| 一、强制参保的宪政合理性 | 第113-118页 |
| 二、对我国农村合作医疗的分析 | 第118-122页 |
| 三、结论 | 第122-124页 |
| 参考文献 | 第124-136页 |
| 后记 | 第136-137页 |