| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、 关于社区 | 第11-19页 |
| （一） 社区的出现及其发展 | 第11-13页 |
| （二） 中国城市社区建设的历程 | 第13-15页 |
| （三） 城市社区概念的界定 | 第15-19页 |
| 二、 法制在社区建设中的功能 | 第19-24页 |
| （一） 法治化是城市社区建设的前提 | 第20-21页 |
| （二） 社区建设模式的转变需要法律确认 | 第21页 |
| （三） 法制建设是城市社区自治顺利开展的前提 | 第21-22页 |
| （四） 法制建设是开展社区自治活动的重要手段 | 第22页 |
| （五） 法制建设是实现城市社区自治的保障 | 第22-24页 |
| 三、 城市社区法制建设的现状及其缺陷 | 第24-32页 |
| （一） 城市社区法制建设的现状 | 第24-27页 |
| （二） 城市社区发展中法制建设的缺陷 | 第27-32页 |
| 四、 完善城市社区法制的建议 | 第32-49页 |
| （一） 立法原则 | 第34-35页 |
| （二） 建立健全城市社区建设的法律制度 | 第35-40页 |
| （三） 建立健全社区服务上的法律制度 | 第40-43页 |
| （四） 关于制定《中华人民共和国社区自治法》的建议 | 第43-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |