| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、信访制度概述 | 第8-15页 |
| （一） 当代信访及信访制度的内涵 | 第8-10页 |
| （二） 当代信访制度的一般功能与价值 | 第10-12页 |
| （三） 信访制度的历史沿革 | 第12-15页 |
| 二、当代信访制度的实施及其困境 | 第15-23页 |
| （一） 当代信访制度的运行现状 | 第15-17页 |
| （二） 当代信访制度的困境分析 | 第17-20页 |
| （三） 困境下信访制度的存废论争 | 第20-23页 |
| 三、当代信访制度的法治化及其路径选择 | 第23-37页 |
| （一） 当代信访法治化的必要性和可能性 | 第23-26页 |
| （二） 当代信访法治化的本质和关键 | 第26-28页 |
| （三） 境外民愿处理机制及其启示 | 第28-29页 |
| （四） 当代信访制度法治化的具体途径 | 第29-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论文 | 第40页 |