| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-17页 |
| (一) 研究背景 | 第11页 |
| (二) 研究的意义和目的 | 第11-12页 |
| (三) 研究的理论基础 | 第12-14页 |
| (四) 当前国内学术界食品安全监管研究现状 | 第14-15页 |
| (五) 研究的内容和方法 | 第15-16页 |
| (六) 本文的创新点 | 第16-17页 |
| 一、流通环节食品安全监管的概念以及加强监管的必要性 | 第17-20页 |
| (一) 流通环节食品安全监管的概念 | 第17-18页 |
| (二) 工商机关作为政府部门负责流通环节食品安全监管的必要性 | 第18-20页 |
| 二、我区流通环节食品安全监管现状、问题及原因分析 | 第20-28页 |
| (一) 我区流通环节食品安全监管现状 | 第20-21页 |
| (二) 流通领域监管的问题 | 第21-25页 |
| 1. 法规约束力不强,法律规定不够细致 | 第21-22页 |
| 2. 经营假冒伪劣食品现象仍然存在 | 第22-23页 |
| 3. 监管部门工作开展较被动 | 第23-24页 |
| 4. 食品安全信息发布不及时 | 第24页 |
| 5. 工商部门为基层配备的快速检测箱没有发挥应有的作用 | 第24-25页 |
| 6. 缺乏信用激励和信用惩罚机制 | 第25页 |
| (三) 监管问题出现的原因 | 第25-28页 |
| 1. 对食品安全公共管理的研究还不够,食品监管法律法规体系不健全 | 第25页 |
| 2. 食品安全宣传的声势不大,经营者素质不高,消费者自我保护意识不强 | 第25-26页 |
| 3. 法律法规对违规者处罚力度不够,监管存在盲区 | 第26页 |
| 4. 食品安全信息披露体制不畅 | 第26-27页 |
| 5. 检测经费没有保障 | 第27页 |
| 6. 食品经营企业信用严重缺失,社会信用体系不健全 | 第27-28页 |
| 三、国内外流通环节食品安全监管的经验及启示 | 第28-33页 |
| (一) 美国食品安全监管体系 | 第28-30页 |
| 1. 专门机构监管 | 第28页 |
| 2. 法律法规监管 | 第28-29页 |
| 3. 机构间协同监管 | 第29页 |
| 4. 缺陷食品召回制度 | 第29-30页 |
| 5. 启示 | 第30页 |
| (二) 浙江食品安全监管长效机制 | 第30-33页 |
| 1. 建立食品安全追溯机制 | 第30-31页 |
| 2. 建立食品信用分类监管体系 | 第31页 |
| 3. 电子监管新模式 | 第31-32页 |
| 4. 启示 | 第32-33页 |
| 四、完善内蒙古自治区流通环节食品安全监管的对策 | 第33-37页 |
| (一) 加强对食品安全公共管理的研究,完善食品安全法律法规及其监管细则 | 第33页 |
| (二) 加大对食品安全工作的宣传力度,提高全民的食品安全意识 | 第33-34页 |
| (三) 立足工商职能,切实采取措施,保障流通环节食品安全 | 第34-35页 |
| 1. 加强部门协调,明确权责,提高食品安全监管执法效能 | 第34页 |
| 2. 严把食品经营主体准入关及食品质量入市关,推进食品质量监管关口前移 | 第34页 |
| 3. 积极推行"一票通"制度,进一步落实食品质量责任制和责任追究制 | 第34页 |
| 4. 利用信息技术,对食品准入、销售和退市进行全程网上动态监管 | 第34-35页 |
| 5. 加大执法力度,坚决取缔无证无照摊点,从重从严查处食品大要案件 | 第35页 |
| 6. 加大对食品安全管理工作的投入力度 | 第35页 |
| (四) 应当及时发布食品安全相关信息 | 第35-36页 |
| (五) 充分发挥食品快速检测功能 | 第36页 |
| (六) 完善信用档案,建立社会信用体系 | 第36-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
