| 中文摘要 | 第1-11页 |
| 英文摘要 | 第11-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第12-13页 |
| 二、问题研究现状 | 第13-16页 |
| (一) 服务型政府研究现状 | 第13-14页 |
| (二) 改革开放后五次政府机构改革研究现状 | 第14-16页 |
| 三、研究方法 | 第16-17页 |
| (一) 规范、实证分析相结合的研究方法 | 第16页 |
| (二) 理论抽象法 | 第16页 |
| (三) 比较研究法 | 第16-17页 |
| 四、研究重点和难点 | 第17-18页 |
| 第二章 改革开放后五次政府机构改革历程回顾 | 第18-24页 |
| 一、改革开放后五次机构改革概况 | 第18-23页 |
| (一) 1982年机构改革概况 | 第18-19页 |
| (二) 1988年机构改革概况 | 第19-20页 |
| (三) 1993年机构改革概况 | 第20页 |
| (四) 1998年机构改革概况 | 第20-21页 |
| (五) 2003年机构改革概况 | 第21-23页 |
| 二、改革开放后五次机构改革的主要问题 | 第23-24页 |
| (一) 职能转变与机构改革脱节 | 第23页 |
| (二) 侧重于经济管理部门改革 | 第23页 |
| (三) 机构改革成果的"有效期"短 | 第23-24页 |
| 第三章 服务型政府理论概述 | 第24-33页 |
| 一、服务型政府理论 | 第24-30页 |
| (一) 服务型政府的理论基础 | 第24-27页 |
| (二) 服务型政府的概念 | 第27-28页 |
| (三) 服务型政府概念辨析 | 第28-30页 |
| 二、服务型政府的基本特征 | 第30-33页 |
| (一) 服务型政府的本质特征 | 第30页 |
| (二) 服务型政府的法治特征 | 第30-31页 |
| (三) 服务型政府的权限特征 | 第31-32页 |
| (四) 服务型政府的效率特征 | 第32-33页 |
| 第四章 服务型政府理念指导下政府机构改革的取向 | 第33-42页 |
| 一、横向机构改革应有的取向 | 第33-38页 |
| (一) 实行大部门体制 | 第33-35页 |
| (二) 强化执行机构建设 | 第35-36页 |
| (三) 广泛建立行政服务机构 | 第36-38页 |
| 二、纵向机构改革应有的取向 | 第38-42页 |
| (一) 非对口化设置政府机构 | 第38-39页 |
| (二) 合理调整行政层级 | 第39-42页 |
| 第五章 第六次政府机构改革现状、存在问题及改进措施 | 第42-49页 |
| 一、第六次机构改革现状 | 第42-44页 |
| (一) 改革概况 | 第42-43页 |
| (二) 改革特点 | 第43-44页 |
| (三) 成功之处 | 第44页 |
| 二、第六次政府机构改革存在的问题 | 第44-46页 |
| (一) 地方政府机构改革的盲目性 | 第44-45页 |
| (二) 部门间规模比例失调 | 第45页 |
| (三) 大部门权力运行机制不科学 | 第45页 |
| (四) 执行机构缺乏独立性 | 第45-46页 |
| 三、第六次政府机构改革存在问题的改进措施 | 第46-49页 |
| (一) 充分保证地方政府机构改革的自主权 | 第46页 |
| (二) 扩大行政服务机构规模 | 第46-47页 |
| (三) 规范大部门的权力运行机制 | 第47-48页 |
| (四) 赋予执行局更大的自主管理权限 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |