中文摘要 | 第1-11页 |
ABSTRACT | 第11-13页 |
1 导论 | 第13-20页 |
·选题的目的和意义 | 第13-14页 |
·国内外研究现状及文献综述 | 第14-18页 |
·环境保护行政管理体制的基本内涵 | 第14-15页 |
·国内环境管理体制的现状 | 第15-17页 |
·国外环境管理体制的现状 | 第17-18页 |
·论文思路及基本框架 | 第18-19页 |
·研究重点及难点 | 第19-20页 |
2 国外环境保护行政管理体制的现状分析 | 第20-33页 |
·国外环境保护行政管理体制的基本情况 | 第20-30页 |
·德国 | 第20-25页 |
·美国 | 第25-28页 |
·巴西 | 第28-29页 |
·日本 | 第29-30页 |
·值得我们借鉴的先进经验 | 第30-33页 |
·明确各级环境行政主管部门的管理职责范围 | 第31页 |
·建立有效的部门协调机制 | 第31页 |
·明确环保局在政府中的地位和职权 | 第31-32页 |
·完善监督机制,加强中央对地方的监管 | 第32-33页 |
3 我国环境保护行政管理体制现状 | 第33-40页 |
·我国环境保护行政管理体制的发展 | 第33-34页 |
·萌芽和起步阶段(1970-1978) | 第33页 |
·奠基和成长阶段(1979-1991) | 第33-34页 |
·发展和壮大阶段(1992-) | 第34页 |
·我国现行环境保护行政管理体制特点及存在的问题 | 第34-38页 |
·基本特点 | 第34-36页 |
·存在的主要问题 | 第36-38页 |
·目前经济开发区环境保护的行政管理模式及其弊端 | 第38-40页 |
4 莱芜经济开发区环境保护行政管理体制分析 | 第40-46页 |
·莱芜经济开发区基本情况 | 第40-41页 |
·莱芜经济开发区环境保护行政管理体制类型和机构设置情况 | 第41-42页 |
·莱芜经济开发区环境保护工作中存在的问题 | 第42-46页 |
·职责交叉,权限不清,造成效率低下,行政资源浪费 | 第42-43页 |
·环保力量薄弱,难于满足日常工作需要 | 第43-44页 |
·地方保护主义行政干预问题严重,加大环境管理和监督执法的难度 | 第44-46页 |
5 莱芜经济开发区环境保护行政管理体制改革方案 | 第46-52页 |
·改革的原则与基本思路 | 第46-47页 |
·莱芜经济开发区改革的途径和措施 | 第47-49页 |
·设立专门的环境保护行政管理机构,科学划分职能 | 第47-48页 |
·人员编制配备及人事上的双重管理 | 第48页 |
·行政管理权行使过程的相对独立 | 第48-49页 |
·充足的工作经费 | 第49页 |
·明确与市环保主管部门、开发区管委会之间的关系 | 第49页 |
·垂直管理体制的普遍意义 | 第49-52页 |
·建立垂直管理体制的依据 | 第49-50页 |
·垂直管理普遍推广的可行性 | 第50页 |
·改革过程中需注意的问题 | 第50-52页 |
结论 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第56页 |