| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 1 我国政策性银行的概述及其法律地位 | 第14-20页 |
| ·政策性银行产生的理论基础及其性质 | 第14-17页 |
| ·政策性银行产生的理论基础 | 第14-15页 |
| ·我国政策性银行的性质 | 第15-17页 |
| ·我国政策性银行的法律地位 | 第17-20页 |
| ·我国政策性银行是独立的法人 | 第17-18页 |
| ·我国政策性银行是公法人 | 第18-20页 |
| 2 我国政策性银行法律制度现状 | 第20-23页 |
| ·法律层次方面 | 第20-21页 |
| ·行政法规层次方面 | 第21页 |
| ·决定、命令和规章层次方面 | 第21-23页 |
| 3 我国政策性银行法律制度存在的问题及原因分析 | 第23-30页 |
| ·我国政策性银行法律制度存在的问题 | 第23-27页 |
| ·尚无政策性银行专门立法 | 第23-24页 |
| ·现有法规严重滞后 | 第24页 |
| ·制度构建存在缺失 | 第24-25页 |
| ·特殊运作方式得不到法律的确认 | 第25-26页 |
| ·政策性银行与商业银行经营范围规定模糊 | 第26页 |
| ·未建立有效信贷风险防范法律机制 | 第26-27页 |
| ·缺乏专门的监管制度 | 第27页 |
| ·我国政策性银行法律制度存在问题的原因分析 | 第27-30页 |
| ·历史原因 | 第27-28页 |
| ·现实原因 | 第28-30页 |
| 4 国外政策性银行及其运作成功经验 | 第30-35页 |
| ·国外主要的政策性银行 | 第30-32页 |
| ·德国复兴信贷银行及其法律制度 | 第30页 |
| ·日本的政策投资银行及其法律制度 | 第30-31页 |
| ·韩国产业银行及其法律制度 | 第31-32页 |
| ·国外政策性银行的运作成功经验对我国的借鉴 | 第32-35页 |
| ·尽快立法，在专门法中解决政策性银行与政府、银行监管机构关系等重要问题 | 第32页 |
| ·在现有的法律框架内，立法明确国家对政策性银行的信用和资金支持 | 第32-33页 |
| ·作为政府的银行，需得到政府的强有力的支持 | 第33页 |
| ·从做好传统货款业务的同时，积极开发新的金融产品，使业务多元化 | 第33-35页 |
| 5 我国政策性银行法律制度的完善 | 第35-46页 |
| ·研究起草《政策性银行法》 | 第35-40页 |
| ·明确建立我国专门政策性银行法律制度的必要性 | 第35-36页 |
| ·明确我国政策性银行立法的原则 | 第36-39页 |
| ·明确我国政策性银行应采用的立法模式 | 第39-40页 |
| ·完善我国政策性银行法律体系内容 | 第40-44页 |
| ·建立政策性银行经营环境的法律制度 | 第40-42页 |
| ·完善政策性银行自身经营管理法规 | 第42-44页 |
| ·应适时而动，为新政策性银行的立法研究做准备 | 第44页 |
| ·应加强我国政策性银行法的执法 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第50-51页 |
