| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 0 导论 | 第8-11页 |
| ·选题背景与意义 | 第8页 |
| ·文献综述 | 第8-9页 |
| ·论文研究办法、思路与框架结构设计 | 第9页 |
| ·本文的研究重点、难点 | 第9-10页 |
| ·本文的创新与不足 | 第10-11页 |
| 1 财政政策执行偏差及财政风险理论综述 | 第11-17页 |
| ·财政政策执行偏差理论 | 第11-13页 |
| ·财政政策执行偏差的概念 | 第11-12页 |
| ·财政政策执行偏差的表现形式 | 第12-13页 |
| ·现代财政风险理论 | 第13-17页 |
| ·财政风险的概念 | 第13-14页 |
| ·财政风险的特征 | 第14-15页 |
| ·我国财政风险的特殊表现 | 第15-17页 |
| 2 财政政策的预期目标 | 第17-21页 |
| ·财政政策原理 | 第17-18页 |
| ·财政政策的预期目标 | 第18-19页 |
| ·财政政策实现预期目标的保证——良好的政策落实和执行 | 第19-21页 |
| 3 财政政策执行偏差导致财政风险的传导机制 | 第21-26页 |
| ·财政政策执行分析 | 第21-22页 |
| ·政策执行的理论模式 | 第21-22页 |
| ·财政政策执行偏差导致财政风险的传导机制 | 第22-26页 |
| ·财政政策执行偏差所导致的财政风险聚积 | 第23-24页 |
| ·财政政策执行偏差所导致的财政风险传导体系的构成 | 第24-26页 |
| 4 我国当前财政政策执行偏差导致的结果及其成因分析 | 第26-38页 |
| ·我国财政政策执行偏差导致的结果——政府债务 | 第26-31页 |
| ·财政执行偏差产生政府债务的传导机制 | 第26-28页 |
| ·地方政府的各项债务已达到风险边缘，必须加以重视 | 第28-31页 |
| ·产生财政政策执行偏差的深度原因分析 | 第31-38页 |
| ·产生偏差的主体是地方政府 | 第31页 |
| ·产生政策执行偏差的动力在于利益的诉求 | 第31-32页 |
| ·产生政策执行偏差的诱因在于体制的不完善 | 第32-38页 |
| 5 财政政策执行偏差的纠正措施 | 第38-44页 |
| ·完善政府间转移支付，平衡各级政府间利益关系 | 第38-39页 |
| ·简化转移支付形式 | 第38页 |
| ·清理专项拨款 | 第38页 |
| ·进一步发展横向转移支付试点 | 第38页 |
| ·建立与转移支付相关的法律体系 | 第38-39页 |
| ·完善转移支付监督机制 | 第39页 |
| ·建立一个有效的转移支付管理机构 | 第39页 |
| ·规范地方政府财政政策执行行为，防止其将偏差进一步扩大 | 第39-42页 |
| ·掌握地方政府具体债务情况，逐步化解地方政府债务 | 第39-40页 |
| ·规范政府担保行为，树立《担保法》的权威性;强化预算约束，规范地方政府的财政行为 | 第40-41页 |
| ·在政府预算和会计中引入权责发生制 | 第41页 |
| ·为地方政府开辟合法的融资渠道 | 第41-42页 |
| ·增强国家财政实力，深化财政改革，强化财政职能 | 第42-44页 |
| ·增强国家财政实力，增强防范和化解财政风险能力 | 第42-43页 |
| ·加快“税费改革”，集中财力 | 第43页 |
| ·加快预算管理制度改革 | 第43页 |
| ·优化支出结构，硬化预算约束 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
