| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一 问题的提出及研究意义 | 第8页 |
| 二 听证制度在国内外的研究现状 | 第8-10页 |
| 三 总体设计和逻辑结构 | 第10-12页 |
| 四 创新点和不足之处 | 第12-13页 |
| 第一章 听证制度的渊源、现状和价值 | 第13-24页 |
| 一 听证制度的渊源及在我国的确立 | 第13-16页 |
| 二 当前公共决策的听证现状 | 第16-20页 |
| 三 听证制度在公共决策体制中的价值 | 第20-24页 |
| 第二章 听证制度在公共决策上的局限、范围和功能 | 第24-39页 |
| 一 听证制度在公共决策上的局限 | 第24-29页 |
| 二 听证制度的适用范围 | 第29-36页 |
| 三 听证制度对公共决策的功能定位 | 第36-39页 |
| 第三章 听证制度在公共决策中作用和应用 | 第39-47页 |
| 一 听证制度在公共决策过程中的作用 | 第39-43页 |
| 二 信访听证的推广 | 第43-47页 |
| 第四章 听证制度与知情权的行使 | 第47-57页 |
| 一 知情权的享有和行使的基本形式 | 第47-48页 |
| 二 听证制度需要保障知情权的原因 | 第48-50页 |
| 三 保证知情权的实现途径和方法 | 第50-55页 |
| (一) 听证制度中保证知情权的三个原则 | 第50-52页 |
| (二) 三类类数据库的建立 | 第52-54页 |
| (三) 建立资料审核、成本核算和评估制度 | 第54-55页 |
| 四 培养充分知情的公众 | 第55-57页 |
| 第五章 听证制度与公民话语权的行使 | 第57-69页 |
| 一 话语权与强势话语权 | 第57-60页 |
| 二 听证利害关系人素质的约束 | 第60页 |
| 三 弱势群体的话语权的缺失 | 第60-61页 |
| 四 实现话语权的三个问题的解决 | 第61-64页 |
| (一) 听证代表的产生问题 | 第61-63页 |
| (二) 界定谁代表谁的问题 | 第63-64页 |
| (三) 听证会上的话语权的归属问题 | 第64页 |
| 五 北京市价格听证的话语权行使的案例分析 | 第64-67页 |
| (一) 北京市听证会的代表状况分析 | 第64-65页 |
| (二) 北京市听证会上的发言状况分析 | 第65-67页 |
| 六 实现听证制度的话语权的手段和方法 | 第67-69页 |
| 结论 听证制度的发展建议 | 第69-73页 |
| 一 合理定位听证制度的功能，拓展民主参与渠道 | 第69-70页 |
| 二 听证地位和作用的法定化 | 第70页 |
| 三 扩大听证的透明力度，增强公众知情权 | 第70-71页 |
| 四 培养公众参与学习、关心公共问题的良好习惯 | 第71页 |
| 五 应该逐步扩大听证制度的应用范围 | 第71-72页 |
| 六 增强听证制度的程序性建设，保障听证制度发展和完善 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第76-78页 |
| 致谢 | 第78页 |