| 引言 | 第1页 |
| 一、个人所得税的一般理论分析 | 第9-16页 |
| (一) 个人所得税的概念与特征 | 第9-11页 |
| 1． 个人所得税的概念 | 第9-10页 |
| 2． 个人所得税的特征 | 第10-11页 |
| (二) 个人所得税的产生与发展 | 第11-13页 |
| (三) 个人所得税的政策目标及其地位与作用 | 第13-16页 |
| 1． 个人所得税的政策目标 | 第13-14页 |
| 2． 个人所得税的地位与作用 | 第14-16页 |
| 二、我国个人所得避税之现状分析 | 第16-24页 |
| (一) 避税概念的界定 | 第16-18页 |
| (二) 避税的法律性质 | 第18-21页 |
| (三) 个人所得避税的主要方式 | 第21-24页 |
| 1． 均衡分摊或分解收入进行避税 | 第21-22页 |
| 2． 选择不同的所得形式进行避税 | 第22-23页 |
| 3． 选择不同的纳税人身份进行避税 | 第23-24页 |
| 三、我国个人所得避税之成因分析 | 第24-29页 |
| (一) 个人所得避税产生的原因 | 第24-26页 |
| 1． 个人所得避税产生的主观原因 | 第24-25页 |
| 2． 个人所得避税产生的客观原因 | 第25-26页 |
| (二) 个人所得避税产生的后果 | 第26-29页 |
| 1． 避税导致纳税人税负减轻，国家财政收入减少 | 第27页 |
| 2． 避税导致税负不公，扰乱正常税收秩序 | 第27页 |
| 3． 避税破坏国家税收政策的宏观调控作用 | 第27-28页 |
| 4． 避税凸显税法的缺陷与漏洞 | 第28-29页 |
| 四、我国个人所得反避税之对策建议 | 第29-43页 |
| (一) 在立法环节，完善个人所得税法，缩小避税空间 | 第29-38页 |
| 1． 改革课税模式，实行分类综合所得税制 | 第30-31页 |
| 2． 拓宽税基，堵塞税法漏洞 | 第31-34页 |
| 3． 降低税率，减少税率档次 | 第34-35页 |
| 4． 规范费用扣除制度，体现税负公平 | 第35-37页 |
| 5． 完善居民身份确认规则 | 第37-38页 |
| (二) 在执法环节，加强税收征管，完善税收征管制度 | 第38-40页 |
| 1． 加强源泉扣缴，强制推行双向申报制度 | 第38-39页 |
| 2． 建立全国统一的纳税人编码制度 | 第39-40页 |
| 3． 建立个人所得税信息处理系统 | 第40页 |
| 4． 积极进行反避税合作，加强税收情报交流 | 第40页 |
| (三) 在守法环节，既要培养较高法律素质的税务人员，又要提高纳税人的依法纳税意识 | 第40-43页 |
| 1． 培养较高法律素质的税务人员 | 第41-42页 |
| 2． 加大税法宣传力度，提高纳税人依法纳税意识 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
