| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究动态和研究成果 | 第8-10页 |
| 三、本文研究方法和主要内容 | 第10-11页 |
| 四、论文的创新性与不足之处 | 第11-12页 |
| 第一章 公路养路费改税的内容及其必然性 | 第12-22页 |
| 第一节 公路养路费改税的内容 | 第12-13页 |
| 一、公路养路费改税的涵义 | 第12页 |
| 二、公路养路费改税的性质 | 第12-13页 |
| 第二节 西藏公路养路费存在的问题 | 第13-15页 |
| 一、征收体制存在的问题 | 第13-14页 |
| 二、在养路费管理及使用等方面存在的问题 | 第14-15页 |
| 第三节 公路养路费改税的必然性 | 第15-22页 |
| 一、燃油税的征收 | 第15-16页 |
| 二、我国的燃油税改革 | 第16-17页 |
| 三、国外的燃油税政策 | 第17-19页 |
| 四、公路养路费改税的必然性及意义 | 第19-21页 |
| 五、西藏“费改税”尘埃落定 | 第21-22页 |
| 第二章 公路养路费改税对西藏交通的影响 | 第22-30页 |
| 第一节 对公路建设筹集资金的影响 | 第22-24页 |
| 一、西藏公路建设资金筹措渠道 | 第22页 |
| 二、公路养路费等交通规费与西藏公路交通的发展 | 第22-24页 |
| 第二节 对交通运输管理体制的影响 | 第24-25页 |
| 一、现行的交通运输管理体制已不适应运输市场的发展需要 | 第24页 |
| 二、费改税后交通体制面临的矛盾 | 第24-25页 |
| 第三节 对交通管理模式的影响 | 第25-26页 |
| 一、职责变化 | 第25页 |
| 二、资金变化 | 第25-26页 |
| 第四节 对交通运输业的影响 | 第26-28页 |
| 一、费改税对交通运输业的有利影响 | 第26-27页 |
| 二、费改税对交通运输业的不利影响 | 第27-28页 |
| 第五节 对道路交通安全带来的影响 | 第28页 |
| 一、征稽所(站)的撤销可能会对交通安全意识产生微妙影响 | 第28页 |
| 二、养路费征稽稽查活动的停止,可能会减弱对不安全行为的遏制作用 | 第28页 |
| 三、征稽所(站)的取消间接影响了打击道路交通违法行为力度 | 第28页 |
| 第六节 对交通规费人员的影响 | 第28-30页 |
| 一、交通收费人员的去留问题 | 第28-29页 |
| 二、安置人员的问题 | 第29页 |
| 三、交通规费人员存在的问题(以西藏征稽为例) | 第29-30页 |
| 第三章 费改税后交通行业发展对策 | 第30-41页 |
| 第一节 加大政府投资拓宽公路建设融资渠道 | 第30-32页 |
| 一、加大政府投资,增加西藏公路建设财政预算 | 第30页 |
| 二、费改税后,应保持燃油税中专项用于公路的资金的增长趋势 | 第30页 |
| 三、实行政企分开,明晰投融资主体 | 第30-31页 |
| 四、转变思路,拓宽公路建设融资渠道 | 第31-32页 |
| 五、征收公路沿线土地使用增值费 | 第32页 |
| 六、开发公路沿线的广告宣传业务 | 第32页 |
| 第二节 理顺交通体制转变管理职能 | 第32-34页 |
| 一、理顺交通体制的重要性 | 第32页 |
| 二、转变管理职能 | 第32-34页 |
| 第三节 建立健全新型管理模式 | 第34页 |
| 一、成立专门的部门或科室 | 第34页 |
| 二、对于原征稽人员的安排 | 第34页 |
| 三、强化组织领导,资金开支统一管辖 | 第34页 |
| 第四节 优化交通运输结构开拓行业管理新局面 | 第34-38页 |
| 一、出台扶持交通运输企业的政策 | 第34页 |
| 二、规范机构设置 | 第34-35页 |
| 三、奋力开拓运输行业管理的新局面 | 第35页 |
| 四、加强与横向部门协调与合作实现计算机管理网络化 | 第35页 |
| 五、优化调整交通运输(客运、货运)结构,促进交通运输健康发展 | 第35-38页 |
| 第五节 以宣传为导向整治交通违法行为 | 第38-39页 |
| 一、突出道路交通安全宣传工作 | 第38页 |
| 二、突出严重交通违法行为整治 | 第38-39页 |
| 三、突出主干道改建工程建设,着力危险路段整治 | 第39页 |
| 第六节 抓好交通队伍建设推动交通行业又好又快发展 | 第39-41页 |
| 一、加强教育,提高队伍整体素质 | 第39-40页 |
| 二、树立典型,发挥示范导向作用 | 第40页 |
| 三、加强交通队伍建设的领导体制和工作机制 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
