| 序言 | 第1-10页 |
| 第一章 环境行政公益诉讼制度的基本理论 | 第10-27页 |
| 第一节 环境行政公益诉讼的概念及其特点 | 第10-19页 |
| 一、公益与公益诉讼 | 第10-14页 |
| (一) 公益的概念 | 第10-11页 |
| (二) 公益诉讼及其渊源 | 第11-14页 |
| 二、环境行政公益诉讼的概念和特点 | 第14-19页 |
| (一) 环境公益诉讼的概念 | 第14-17页 |
| (二) 环境行政公益诉讼的主要特点 | 第17-19页 |
| 第二节 环境行政公益诉讼的产生和发展 | 第19-27页 |
| 一、环境行政公益诉讼产生的基本原因 | 第19-21页 |
| 二、环境行政公益诉讼产生的理论依据 | 第21-27页 |
| (一) 私人检察总长理论 | 第21-23页 |
| (二) 公共信托理论 | 第23-24页 |
| (三) 环境权理论 | 第24-25页 |
| (四) 私人实施法律理论 | 第25-27页 |
| 第二章 国外环境行政公益诉讼制度的发展概览 | 第27-41页 |
| 第一节 美国的公民诉讼制度 | 第28-39页 |
| 一、美国环境法上的公民诉讼制度的确立 | 第28-29页 |
| 二、美国环境法上的公民诉讼制度的主要内容 | 第29-37页 |
| 三、美国公民诉讼制度的运行情况 | 第37-39页 |
| 第二节 日本的环境行政公益诉讼 | 第39-41页 |
| 第三章 我国建立环境行政公益诉讼制度的必要性与可行性 | 第41-54页 |
| 第一节 建立我国环境行政公益诉讼制度的必要性 | 第41-46页 |
| 一、中国环境问题的严峻性和“行政万能论”的失效 | 第41-42页 |
| 二、环境行政公益诉讼有独特的功能与价值 | 第42-43页 |
| 三、现行诉讼体系中环境公益诉讼制度的缺失 | 第43-45页 |
| 四、环境行政公益诉讼对环境法立法目标的实现有重大意义 | 第45-46页 |
| 第二节 建立我国环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第46-54页 |
| 一、我国建立环境行政公益诉讼制度有深厚的法理基础 | 第46-48页 |
| 二、从宪法角度看建立我国环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第48-49页 |
| 三、从环境法角度看建立我国环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第49-51页 |
| 四、从司法解释角度看建立我国环境行政公益诉讼制度的可行性 | 第51-52页 |
| 五、建立我国环境行政公益诉讼的社会条件 | 第52-54页 |
| 第四章 我国建立环境行政公益诉讼制度的相关问题 | 第54-74页 |
| 第一节 我国环境行政公益诉讼制度的定位及价值分析 | 第54-56页 |
| 一、我国环境行政公益诉讼制度定位 | 第54-55页 |
| 二、建立环境行政公益诉讼制度的价值分析 | 第55-56页 |
| 第二节 建立我国环境行政公益诉讼制度的定位具体建议 | 第56-74页 |
| 一、建立环境行政公益诉讼制度应注意的宏观层面问题 | 第57-60页 |
| (一) 协调好环境行政公益诉讼与行政执法的关系 | 第57-58页 |
| (二) 建立法制化的行政体制 | 第58页 |
| (三) 开放公众参与环境公益保护的途径 | 第58-60页 |
| 二、建立环境行政公益诉讼制度应注意的微观层面问题 | 第60-74页 |
| (一) 环境行政公益诉讼的原告资格 | 第60-66页 |
| (二) 环境行政公益诉讼的受案范围 | 第66-67页 |
| (三) 环境行政公益诉讼的举证责任 | 第67-69页 |
| (四) 采取特殊的诉讼处分规则 | 第69-70页 |
| (五) 环境行政公益诉讼的收费与对原告的奖励 | 第70-72页 |
| (六) 关于滥诉问题及诉前告知程序 | 第72-74页 |
| 结束语 | 第74-75页 |
| 参考文献 | 第75-78页 |
| 后记 | 第78-79页 |
| 中文详细摘要 | 第79-81页 |
