| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 中国传统行政理念的基本内涵及其特征 | 第9-24页 |
| (一) 无限全能型政府理念 | 第11-14页 |
| (二) 人治为主的行政理念 | 第14-17页 |
| (三) 官本位的行政理念 | 第17-19页 |
| (四) 封闭政府的行政理念 | 第19-21页 |
| (五) 管制政府的行政理念 | 第21-24页 |
| 二、 全球化与中国行政理念的冲突与差距 | 第24-35页 |
| (一) 全球化对我国政府与世界接轨并参与多边合作的基本要求 | 第24-26页 |
| (二) 全球化与我国政府行政理念的冲突 | 第26-35页 |
| 三、 中国行政理念与时俱进的意义与作用 | 第35-42页 |
| (一) 人类全球交往的广度、深度、速度之甚，正在使世界日益变成一个越来越小的“地球村”，包括中国在内的任何一个国家的政府在处理国际、区域、国内事务时，都需要比以往任何时候更加具备全球意识和战略眼光 | 第35-36页 |
| (二) 在中国融入全球化进程中，规范性的国际游戏规则与中国传统行政理念之间不可避免地存在冲突与差距，对中国政府而言，与其被动适应，不如主动创新，增强迎接挑战的主动性 | 第36页 |
| (三) 从政府本身的职能看，中国政府有必要进一步树立和增强顺应全球化浪潮，当好舵手，驾驭全局的责任感 | 第36-37页 |
| (四) 从全球化对一国政府治理能力的考验来看，中国政府需要增强危机感 | 第37-38页 |
| (五) 从行政生态学的观点来看，政府在全球化进程中要有效应付国际国内复杂多变的形势，必须转变观念，增强适应性 | 第38-39页 |
| (六) 中国近代以来的历史，就是中国加入全球化进程的历史。“入世”的中国，理当倍加珍惜和不容错过大好历史机遇，增强加快发展的紧迫感 | 第39-40页 |
| (七) 从改变不符合全球化浪潮的陈旧观念来看，中国政府唯有增强先进性意识，带头创新，才能与时俱进，确保中华民族持续不竭的动力和活力，在国际竞争中立于不败之地 | 第40-42页 |
| 四、 创新中国行政理念的内容与途径 | 第42-46页 |
| (一) “有限政府”理念 | 第42页 |
| (二) “公平政府”理念 | 第42-43页 |
| (三) “弹性政府”理念 | 第43页 |
| (四) “解制政府”理念 | 第43-44页 |
| (五) “透明政府”理念 | 第44页 |
| (六) “服务政府”理念 | 第44-45页 |
| (七) “法治政府”理念 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47页 |
