1 导论:市场经济为什么需要管制及需要什么样的管制 | 第1-23页 |
·美国管制的历史轨迹 | 第6-8页 |
·管制理论演变述评 | 第8-20页 |
·部门利益的理论 | 第8-13页 |
·监管型政府兴起的理论 | 第13-16页 |
·管制成本-收益分析的理论 | 第16-20页 |
·论文的组织结构 | 第20-23页 |
2 管制的成本-收益分析的制度演变 | 第23-46页 |
·管制理念的演变:从“命令-控制”到“成本-收益分析” | 第23-31页 |
·管制模式、总统行政命令和集权式监管 | 第23-27页 |
·从福特到卡特:放松管制刺激竞争 | 第27页 |
·从里根到布什:在减少管制中转变管制理念 | 第27-28页 |
·克林顿和乔治 W.布什:重塑政府构建市场化管制制度 | 第28-31页 |
·12291号行政命令与12866号行政命令的比较分析 | 第31页 |
·国会法律在管制的成本-收益分析上的改革 | 第31-36页 |
·微观规定:建立行政机构成本-收益分析的法律制度 | 第32-34页 |
·宏观约束:建立OMB和OIRA对联邦管制审核和报告的制度 | 第34-35页 |
·国会审核:建立国会审核规章的制度 | 第35-36页 |
·最高法院对成本-收益分析的判例 | 第36-38页 |
·美国管制的立法与运作程序 | 第38-43页 |
·规章的概念和制订的基本原则 | 第38-39页 |
·规章的审核 | 第39-40页 |
·规章的公告和评论程序 | 第40-41页 |
·规章的审判型听证程序 | 第41页 |
·规章的生效与执行 | 第41页 |
·国会审核重要规章 | 第41-42页 |
·规章的修正与废除 | 第42-43页 |
·规章制订的一个案例分析:利益集团的较量 | 第43-46页 |
3 管制的成本-收益分析的绩效评估 | 第46-65页 |
·OMB和OIRA关于规章的成本-收益分析的原则和程序 | 第46-50页 |
·OMB和OIRA对联邦管制的成本-收益分析 | 第50-53页 |
·独立政策研究机构对联邦管制的成本-收益分析 | 第53-54页 |
·联邦管制对各级政府、企业和个人的影响分析 | 第54-65页 |
·不断增多的全职工作人员、联邦规章和《联邦登记》页数 | 第55-56页 |
·管制成本支出越来越高 | 第56-59页 |
·管制对州政府和地方政府的影响 | 第59-61页 |
·管制对企业的影响 | 第61-63页 |
·管制对个人的影响 | 第63-65页 |
4 放松管制、加强管制和管制发展的趋势 | 第65-87页 |
·经济发展与管制的互动关系 | 第65-67页 |
·公有经济实行私有化改造 | 第67-69页 |
·加强社会管制,提高安全、健康和环境质量 | 第69-70页 |
·放松经济管制促进市场效率 | 第70-75页 |
·市场化管制方法的比较与选择 | 第75-79页 |
·金融体制:从分业经营到混业经营 | 第79-80页 |
·宏观经济政策分析 | 第80-84页 |
·改进管制的讨论与建议 | 第84-87页 |
5 结论和启示 | 第87-92页 |
·结论 | 第87-88页 |
·启示 | 第88-92页 |
参考文献 | 第92-98页 |
后记 | 第98页 |