摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
导言 | 第9-12页 |
第一章 新加坡国有资产监管体系 | 第12-23页 |
第一节 相关历史背景介绍 | 第12-13页 |
第二节 新加坡国有资产监管架构 | 第13-21页 |
一、新加坡国有资产监管体制表 | 第13-14页 |
二、淡马锡成立的历史背景 | 第14-15页 |
三、新加坡财政部:淡马锡股东 | 第15-16页 |
四、其它政府控股公司 | 第16-17页 |
五、民选总统 | 第17-18页 |
六、新加坡贸易工业部 | 第18-19页 |
七、总理公署与贪污调查局 | 第19-21页 |
第三节 新加坡国有资产委托代理流程 | 第21-23页 |
第二章 淡马锡模式:内部运作与国有企业监管模式 | 第23-33页 |
第一节 淡马锡模式的绩效评价 | 第23-26页 |
一、相关法律框架与财务信息披露 | 第23页 |
二、财务表现 | 第23-24页 |
三、十年超低回报率的阴影:转型的启动 | 第24-26页 |
第二节 淡马锡内部公司治理结构 | 第26-29页 |
一、淡马锡董事会架构与运作 | 第26-28页 |
二、淡马锡管理层 | 第28-29页 |
第三节 淡马锡国有企业监管模式 | 第29-31页 |
一、新加坡政府与淡马锡旗下国有企业 | 第29-30页 |
二、淡马锡与淡联公司 | 第30-31页 |
第四节 淡马锡模式的精神 | 第31-33页 |
第三章 国资委功能定位:淡马锡模式的启示 | 第33-49页 |
第一节 中国国有资产监管体系:历史演变 | 第33-35页 |
一、1988年至1998年:国有资产管理局时期 | 第33页 |
二、1998年至2002年:五龙治水时期 | 第33-34页 |
三、2003年至今:国资委时期 | 第34-35页 |
第二节 国资委的崛起:伴随而来的众多疑问与争议 | 第35-40页 |
一、有关国资委功能定位辩论的深层意义:国企效率的命题 | 第35-37页 |
二、国有资产法:15年艰难起草的历程 | 第37-38页 |
三、对国资委功能定位的争议 | 第38-40页 |
第三节 国资委功能定位:同时行使出资人职能与监管职能 | 第40-42页 |
一、利益冲突:核心问题 | 第40页 |
二、社会公共管理职能与出资人职能的潜在利益冲突 | 第40-41页 |
三、监管者监管自己的矛盾 | 第41-42页 |
第四节 国有资产内部监管:国资委能否有效行使出资人职能 | 第42-46页 |
一、国资委人员是否有能力监管旗下的国有企业 | 第42-43页 |
二、国资委内部激励不足的局限 | 第43-44页 |
三、国资委作为出资人的法律风险 | 第44-45页 |
四、国有控股公司作为出资人主体 | 第45-46页 |
第五节 出资人外部监督的落实 | 第46-49页 |
一、新加坡淡马锡模式:外部监督的必要性 | 第46页 |
二、出资人的外部监督 | 第46-49页 |
参考文献 | 第49-55页 |
后记 | 第55-56页 |