摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10-15页 |
一、问题的提出 | 第10页 |
二、文献综述 | 第10-13页 |
(二) 军费结构 | 第11-12页 |
(三) 军费管理 | 第12-13页 |
三、研究方法、内容及创新点 | 第13-15页 |
第一部分 军费保障效益的基本理论 | 第15-21页 |
一、军费概念分析 | 第15-16页 |
(一) 军费概念界定 | 第15页 |
(二) 军费的分类 | 第15-16页 |
二、军费保障效益的一般分析 | 第16-17页 |
(一) 效益和经济效益 | 第16页 |
(二) 军费保障效益 | 第16-17页 |
三、军费保障效益的决定因素 | 第17-21页 |
(一) 军费规模 | 第17-18页 |
(二) 军费结构 | 第18-19页 |
(三) 军费管理 | 第19-21页 |
第二部分 我国军费保障效益的现状分析 | 第21-30页 |
一、军费规模现状分析 | 第21-24页 |
(一) 军费规模的绝对量 | 第21页 |
(二) 军费规模的相对量 | 第21-24页 |
(三) 基本结论 | 第24页 |
二、军费结构现状分析 | 第24-27页 |
(一) 维持性经费投入过多,建设性经费投入不足 | 第25页 |
(二) 人员生活费投入过多,教育训练费和科学研究费投入不足 | 第25-26页 |
(三) 装备维修费投入过多,装备购置、研究开发费投入不足 | 第26页 |
(四) 陆军军费投入过多,海军、空军和二炮部队军费投入不足 | 第26-27页 |
三、军费管理现状分析 | 第27-30页 |
(一) 军费管理体制不合理 | 第27-28页 |
(二) 军费预算制定不科学 | 第28页 |
(三) 经费供应标准制定不合理 | 第28-29页 |
(四) 军费支出效益不高 | 第29页 |
(五) 军费监督控制不力 | 第29-30页 |
第三部分 军费保障效益的目标分析 | 第30-38页 |
一、军费保障效益的总体目标 | 第30页 |
二、军费规模适量 | 第30-33页 |
(一) 军费需求因素 | 第30-31页 |
(二) 军费供给因素 | 第31-32页 |
(三) 合理军费规模 | 第32-33页 |
三、军费结构优化 | 第33-36页 |
(一) 军费结构的优化是动态的过程 | 第33页 |
(二) 军费结构优化的特征 | 第33-34页 |
(三) 军费结构优化的趋势 | 第34-36页 |
四、军费科学管理 | 第36-38页 |
(一) 运用系统原理,加强军费的集中统一管理 | 第36页 |
(二) 运用动态原理,建立规划、计划与预算相统一的宏观决策机制 | 第36页 |
(三) 运用能级原理,优化军费管理组织 | 第36-37页 |
(四) 运用效益原理,建立健全军费管理的效益考核和审计制度 | 第37页 |
(五) 运用反馈原理,完善军费支出控制机能 | 第37页 |
(六) 运用封闭原理,健全军费运行监控机制,增强监控力度 | 第37-38页 |
第四部分 提高我国军费保障效益的对策建议 | 第38-45页 |
一、以军费合理规模为导向,实现军费和谐增长 | 第38-40页 |
(一) 军费和谐增长的基本内涵 | 第38页 |
(二) 军费和谐增长的必要性 | 第38-39页 |
(三) 建立稳定有序的军费增长机制 | 第39-40页 |
二、以军费结构发展趋势为导向,优化我军军费结构 | 第40-41页 |
(一) 调整军费的军兵种分配结构 | 第40页 |
(二) 调整军费的有机构成结构 | 第40-41页 |
三、以现代管理理论为导向,推进军费管理制度创新 | 第41-45页 |
(一) 军费管理机构设置集中化 | 第41-42页 |
(二) 军费预算编制科学化 | 第42页 |
(三) 经费供应标准系统化 | 第42-43页 |
(四) 军费支出规范化 | 第43-44页 |
(五) 军费运行监控程序化 | 第44页 |
(六) 管理手段信息化 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
后记 | 第48页 |